Neu-Delhi [Indien] Mit einer Koalitionsregierung im Zentrum steht die Forderung nach einem Sonderstatus von Staaten wie Bihar und Andhra Pradesh erneut im Fokus. Modi 3.0 wird von seinen beiden wichtigen Koalitionspartnern JDU aus Bihar und TDP aus Andhra Pradesh unter Druck gesetzt, ihren Bundesstaaten einen Sonderstatus zu gewähren.

Nach den geltenden Bestimmungen besteht jedoch kein Sonderstatus für Staaten. Mit der Auflösung der 13. Planungskommission im August 2014 hat die 14. Finanzkommission keinen Unterschied mehr zwischen Sonder- und Allgemeinstaaten gemacht.

Die Regierung akzeptierte die Empfehlungen der 14. Finanzkommission und erhöhte ab dem 1. April 2015 die Steuerdezentralisierung auf Bundesstaaten vom Zentrum auf 42 Prozent von zuvor 32 Prozent jede Ressourcenlücke.

Gemäß der neuen Bestimmung wurde die Gesamtübertragung an die Bundesstaaten im Zeitraum 2015–16 auf 5,26 Mrd. Rupien erhöht, gegenüber 3,48 Mrd. Rupien im Zeitraum 2014–15, was einer Steigerung um 1,78 Mrd. Rupien entspricht.

Der Anteil der Staaten wird durch eine Formel bestimmt, die Anreize für die demografische Leistung bieten soll, und jeder Staat bemüht sich, seine eigenen Steuereinnahmen zu mobilisieren. Die Formel berücksichtigt auch die geografische Fläche, die Waldfläche und das Pro-Kopf-Einkommen des Staates.

Die 15. Finanzkommission unter dem Vorsitz von NK Singh hat die Steuerdezentralisierung überarbeitet und sie von 42 Prozent auf 41 Prozent gesenkt, nachdem Jammu und Kashmir 2019 als Unionsterritorium ausgegliedert wurden. Die aktuelle Steuerdezentralisierung auf Staaten liegt also bei 41 Prozent bis 2026.

Im Rahmen des Sonderkategoriestatus, der bis März 2015 galt, erhielten Sonderkategoriestaaten 90 Prozent des finanziellen Beitrags vom Zentrum für alle zentral geförderten Systeme, der Beitrag der Staaten war auf nur 10 Prozent begrenzt.

Staaten wie Assam, Tripura, Arunachal Pradesh, Meghalaya, Manipur, Nagaland, Mizoram, Sikkim, Uttarakhand, Himachal Pradesh und J&K erhielten vor 2015 den Status einer Sonderkategorie.

Die 90:10-Regel gilt weiterhin für die Nordost- und Bergstaaten, obwohl es keine spezielle Statuskategorie gibt. Alle anderen Staaten erhalten zentrale Mittel im Verhältnis 60:40, wobei 60 Prozent der Beitrag der Zentralregierung und 40 Prozent die Beiträge der Staaten sind.

Wenn die Koalitionsregierung unter Modi 3.0 beschließt, den Status zu überdenken und den Forderungen von Bihar und Andhra Pradesh nach einem Sonderkategoriestatus nachzukommen, muss der Vorschlag zur Genehmigung an die 16. Finanzkommission unter Arvind Panagariya oder an das NITI Aayog weitergeleitet werden.

Neben Bihar und Andhra Pradesh haben auch Odisha, Chhattisgarh und Rajasthan den Status einer Sonderkategorie gefordert.

Damit wird klargestellt, dass es nach den geltenden Bestimmungen keinen Sonderkategoriestatus für Staaten gibt. Die Zentralregierung hat jedoch die Möglichkeit, Staaten mit Einnahmendefiziten und Ressourcenengpässen zusätzliche Finanzhilfen zu gewähren. Andhra Pradesh und Bihar können im Rahmen dieses Programms zusätzliche Mittel erhalten.

Am Dienstag, dem 11. Juni, hat das Zentrum den Bundesstaaten für Juni 1,39 Millionen Rupien als Steuerdezentralisierung zugewiesen. Das Finanzministerium erklärte, dass diese Veröffentlichung unabhängig von der regulären Veröffentlichung des Dezentralisierungsbetrags für den Monat Juni sei. Es werde den Staaten ermöglichen, die Entwicklung und die Investitionsausgaben zu beschleunigen, sagte das Ministerium.

Im Zwischenhaushalt für 2024–25 waren 12,19 Billionen Rupien für die Übertragung von Steuern an die Staaten vorgesehen. Mit dieser Veröffentlichung beläuft sich der Gesamtbetrag, der den Staaten bis zum 10. Juni für den Zeitraum 2024-25 zugeteilt wurde, auf 2,8 Billionen Rupien.

Die Sechzehnte Finanzkommission arbeitet derzeit an der Weiterentwicklung des Rahmens für die Steuerdezentralisierung für den Zeitraum vom Geschäftsjahr 27 bis 31. Die Kommission wird bei der Ausarbeitung ihrer Empfehlungen den Entwicklungsbedarf der Staaten sowie Trends in Bezug auf Steuerauftrieb und Verpflichtungen des Zentrums prüfen.

Das Finanzministerium erklärte, dass Uttar Pradesh in der letzten Runde der Mittelfreigabe 25.069,88 Crore Rupien, Bihar 14.056,12 Crore Rupien und Westbengalen 10.513,46 Crore Rupien erhalten habe. Rajasthan erhielt Rs 8.421,38 Crore, während Madhya Pradesh Rs erhielt. 10.970,44 crore.