Islamabad, Pakistans finanziell angeschlagene Regierung, hat fast ein Dutzend kritische Risiken für den Haushalt und die mittelfristigen Aussichten des nächsten Jahres hervorgehoben, darunter ein geringer als erwartetes Wirtschaftswachstum, unerwartete Klima- oder Naturkatastrophen sowie eine anhaltend schlechte Leistung staatseigener Unternehmen.
In einer schriftlichen Erklärung zu den fiskalischen Risiken, die dem Parlament vorgelegt wurde, sagten Finanzminister Muhammad Aurangzeb und Sekretär Imdadullah Bosal, dass eine Kombination aus drei Risiken – höher als der geschätzte Zinssatz, niedriger als die Erhebung nichtsteuerlicher Einnahmen und höhere Subventionen – die größten Auswirkungen habe zu fiskalischen Variablen auf breiter Front.
„Die Kombination aus geringeren Einnahmen, erhöhten Ausgaben für Subventionen und potenziellem Finanzierungsbedarf aufgrund höherer Zinssätze führt zu einem erheblichen Haushaltsdefizit und einem höheren Schuldenstand“, zitierte die Zeitung Dawn die Erklärung am Montag.Es unterstrich die Vernetzung der Finanzpolitik und die Notwendigkeit umfassender Ansätze zur Bewältigung haushaltspolitischer Herausforderungen.
Diese Risiken sind von entscheidender Bedeutung, da die pakistanische Bundesfinanzbehörde für das nächste Geschäftsjahr ein Rekordumsatzziel von 12,97 Billionen Rupien anstrebt, was einem Anstieg von 40 Prozent gegenüber 9,415 Billionen Rupien entspricht, das in diesem Jahr verfehlt wurde, sowie aufgrund der vom Staat erwarteten riesigen Mittel in Höhe von 2,5 Billionen Rupien Die Gewinne der Bank of Pakistan.
Sowohl die technokratischen als auch die bürokratischen Chefs des Finanzministeriums sehen in der aktuellen politischen Situation und der schwachen Koalitionsregierung jedoch keine Gefahr für die Haushalts- und Wirtschaftspläne der neu gebildeten Bundes- und Provinzregierungen nach den umstrittenen Parlamentswahlen vom 8. Februar .Die Partei Pakistan Tehreek-e-Insaf des inhaftierten ehemaligen pakistanischen Premierministers Imran Khan hat das Wahlergebnis als manipuliert zurückgewiesen.
In der Erklärung heißt es, dass jede Erhöhung des Zinssatzes für Auslands- und Inlandsschulden zu einem Anstieg der Bundesausgaben und in der Folge zu einem Anstieg des Bundeshaushaltsdefizits und der Gesamtverschuldung der Regierung führen könnte.
„Wenn diese Möglichkeit realisiert wird, wird der Gesamteffekt ohne zusätzliche Maßnahmen erheblich sein.“ Basierend auf aktuellen Prognosen wird das Haushaltsdefizit des Bundes für das nächste Jahr auf 8,5 Billionen Rupien oder etwa 6,9 Prozent des BIP geschätzt.In der Erklärung heißt es, dass eine deutliche Reduzierung der nichtsteuerlichen Einnahmen auch zu einem erheblichen Rückgang der Nettoeinnahmen des Bundes und damit zu einem Anstieg des Haushaltsdefizits führen könnte.
„Darüber hinaus tragen die höheren Defizite zu einem Anstieg des Schuldenbestands im Prognosezeitraum bei.“
Während die Regierung für das nächste Haushaltsjahr mehr als 1,363 Billionen Rupien bereitgestellt hat, sagte das Ministerium, dass die Erhöhung der Subventionen zu einem Anstieg der Ausgaben führe und die Auswirkungen auf Haushaltsdefizite und Schuldenstand relativ begrenzt seien.Höhere Subventionen unterstützen die Zielsektoren oder -programme, können aber „auch die Staatsfinanzen belasten, wenn sie nicht mit entsprechenden Einnahmenmaßnahmen oder Ausgabenkontrollen einhergehen“.
In Bezug auf das fiskalische Risiko, das sich aus einem geringeren BIP-Wachstum ergibt, heißt es in der Erklärung, dass die prognostizierte BIP-Wachstumsrate im mittelfristigen Haushaltsrahmen in jedem Geschäftsjahr um ein Viertel gesenkt werden soll.
„Dieses Szenario wirkt sich zwar nicht direkt auf fiskalpolitische Maßnahmen aus, hat aber Auswirkungen auf die Einnahmengenerierung und die Ausgabenplanung“, heißt es in der Erklärung, in der erklärt wird, dass die niedrigeren BIP-Wachstumsraten aufgrund der gedämpften Wirtschaftstätigkeit zu einem Rückgang der Nettoeinnahmen des Bundes führen.Folglich bestehe ein Druck auf das Haushaltsdefizit und die Anhäufung von Schulden, da die Regierung möglicherweise ihre Ausgaben beibehalten oder erhöhen müsse, um das Wachstum angesichts einer geringeren Wirtschaftsleistung anzukurbeln, heißt es in der Erklärung.
Darüber hinaus warnte das Ministerium, dass die stärker als erwartete Abwertung der Rupie die finanzielle Nachhaltigkeit erheblich beeinträchtigen werde, da die Kosten für die Bedienung von Auslandsschulden steigen würden, da Rückzahlungen und Zinsen für auf Auslandskredite lautende Kredite in Landeswährung teurer würden.
„Darüber hinaus kann eine schwächere Rupie zu höheren Importkosten führen, die Inflation anheizen und Druck auf die öffentlichen Ausgaben ausüben, insbesondere wenn es Subventionen für lebenswichtige Güter wie Treibstoff und Lebensmittel gibt“, hieß es.Infolgedessen könnte die kombinierte Wirkung dieser Faktoren zu einem höheren Haushaltsdefizit und einer erhöhten Schuldenlast führen, was die fiskalischen Anfälligkeiten verschärft.
Darüber hinaus wurde in der Erklärung darauf hingewiesen, dass die beschleunigten Auswirkungen des Klimawandels „einen neuen Druck“ auf die Wirtschaft ausgeübt hätten, einschließlich des exogenen Schocks schwerer Klimakatastrophen, der im Jahr 2022 zu erheblichen Verlusten beim BIP geführt habe, und fügte hinzu, dass die steigende Inflation, Hohe Verschuldung, geringes Wachstum, Währungsabwertung und erschöpfte Devisenreserven haben das Ausmaß und die Vielfalt der Herausforderungen vergrößert.
Es wurde auch darauf hingewiesen, dass ein konsequenter Klimaschutz die Staatsausgaben und damit das Haushaltsdefizit des Bundes erheblich erhöhen könnte.Pakistan wurde im Jahr 2022 von verheerenden Überschwemmungen heimgesucht, die ein Drittel des Landes überschwemmten, 33 Millionen Menschen betrafen, die Hälfte davon Kinder, und 1.739 Menschen töteten.
Der Gesamtschaden durch die verheerenden Überschwemmungen wird auf 3,2 Billionen Rupien (14,9 Milliarden US-Dollar) geschätzt, der Gesamtschaden beläuft sich auf 3,3 Billionen Rupien (15,2 Milliarden US-Dollar).
Unter Hinweis auf die Überschwemmungen im Jahr 2022 und die durch diese Katastrophe verursachten Schwachstellen forderte die Erklärung die Einrichtung eines „Naturkatastrophenfonds (NDF)“, um das Haushaltsdefizit zumindest teilweise abzumildern.Der Finanzminister wies auch auf die Risiken hin, die sich aus der schlechten Leistung staatlicher Unternehmen ergeben
Unternehmen, die der Staatskasse einen jährlichen Verlust von fast 1 Billion Rupien verursachen.
Das Finanzministerium legte außerdem Wert auf eine stabile makroökonomische Politik, um übermäßige Wechselkursschwankungen zu verhindern und langfristige Investitionen anzuziehen, was zur gesamtwirtschaftlichen Widerstandsfähigkeit beiträgt und das Haushaltsrisiko minimiert, während gleichzeitig Devisenreserven angesammelt werden, um ein finanzielles Polster gegen Wechselkursvolatilität zu schaffen.Die pakistanische Wirtschaft ist derzeit mit schweren Wirtschaftskrisen konfrontiert. Das finanzschwache Land konnte im Juli letzten Jahres einen Schuldenausfall nur knapp abwenden, nachdem der IWF eine Bereitschaftskreditvereinbarung über 3 Milliarden US-Dollar genehmigt hatte.
Die pakistanische Regierung verhandelt derzeit mit dem Internationalen Währungsfonds über einen Kredit in Höhe von schätzungsweise 6 bis 8 Milliarden US-Dollar, um einen Zahlungsausfall in einer schleppenden Wirtschaft abzuwenden.
In einer schriftlichen Erklärung zu den fiskalischen Risiken, die dem Parlament vorgelegt wurde, sagten Finanzminister Muhammad Aurangzeb und Sekretär Imdadullah Bosal, dass eine Kombination aus drei Risiken – höher als der geschätzte Zinssatz, niedriger als die Erhebung nichtsteuerlicher Einnahmen und höhere Subventionen – die größten Auswirkungen habe zu fiskalischen Variablen auf breiter Front.
„Die Kombination aus geringeren Einnahmen, erhöhten Ausgaben für Subventionen und potenziellem Finanzierungsbedarf aufgrund höherer Zinssätze führt zu einem erheblichen Haushaltsdefizit und einem höheren Schuldenstand“, zitierte die Zeitung Dawn die Erklärung am Montag.Es unterstrich die Vernetzung der Finanzpolitik und die Notwendigkeit umfassender Ansätze zur Bewältigung haushaltspolitischer Herausforderungen.
Diese Risiken sind von entscheidender Bedeutung, da die pakistanische Bundesfinanzbehörde für das nächste Geschäftsjahr ein Rekordumsatzziel von 12,97 Billionen Rupien anstrebt, was einem Anstieg von 40 Prozent gegenüber 9,415 Billionen Rupien entspricht, das in diesem Jahr verfehlt wurde, sowie aufgrund der vom Staat erwarteten riesigen Mittel in Höhe von 2,5 Billionen Rupien Die Gewinne der Bank of Pakistan.
Sowohl die technokratischen als auch die bürokratischen Chefs des Finanzministeriums sehen in der aktuellen politischen Situation und der schwachen Koalitionsregierung jedoch keine Gefahr für die Haushalts- und Wirtschaftspläne der neu gebildeten Bundes- und Provinzregierungen nach den umstrittenen Parlamentswahlen vom 8. Februar .Die Partei Pakistan Tehreek-e-Insaf des inhaftierten ehemaligen pakistanischen Premierministers Imran Khan hat das Wahlergebnis als manipuliert zurückgewiesen.
In der Erklärung heißt es, dass jede Erhöhung des Zinssatzes für Auslands- und Inlandsschulden zu einem Anstieg der Bundesausgaben und in der Folge zu einem Anstieg des Bundeshaushaltsdefizits und der Gesamtverschuldung der Regierung führen könnte.
„Wenn diese Möglichkeit realisiert wird, wird der Gesamteffekt ohne zusätzliche Maßnahmen erheblich sein.“ Basierend auf aktuellen Prognosen wird das Haushaltsdefizit des Bundes für das nächste Jahr auf 8,5 Billionen Rupien oder etwa 6,9 Prozent des BIP geschätzt.In der Erklärung heißt es, dass eine deutliche Reduzierung der nichtsteuerlichen Einnahmen auch zu einem erheblichen Rückgang der Nettoeinnahmen des Bundes und damit zu einem Anstieg des Haushaltsdefizits führen könnte.
„Darüber hinaus tragen die höheren Defizite zu einem Anstieg des Schuldenbestands im Prognosezeitraum bei.“
Während die Regierung für das nächste Haushaltsjahr mehr als 1,363 Billionen Rupien bereitgestellt hat, sagte das Ministerium, dass die Erhöhung der Subventionen zu einem Anstieg der Ausgaben führe und die Auswirkungen auf Haushaltsdefizite und Schuldenstand relativ begrenzt seien.Höhere Subventionen unterstützen die Zielsektoren oder -programme, können aber „auch die Staatsfinanzen belasten, wenn sie nicht mit entsprechenden Einnahmenmaßnahmen oder Ausgabenkontrollen einhergehen“.
In Bezug auf das fiskalische Risiko, das sich aus einem geringeren BIP-Wachstum ergibt, heißt es in der Erklärung, dass die prognostizierte BIP-Wachstumsrate im mittelfristigen Haushaltsrahmen in jedem Geschäftsjahr um ein Viertel gesenkt werden soll.
„Dieses Szenario wirkt sich zwar nicht direkt auf fiskalpolitische Maßnahmen aus, hat aber Auswirkungen auf die Einnahmengenerierung und die Ausgabenplanung“, heißt es in der Erklärung, in der erklärt wird, dass die niedrigeren BIP-Wachstumsraten aufgrund der gedämpften Wirtschaftstätigkeit zu einem Rückgang der Nettoeinnahmen des Bundes führen.Folglich bestehe ein Druck auf das Haushaltsdefizit und die Anhäufung von Schulden, da die Regierung möglicherweise ihre Ausgaben beibehalten oder erhöhen müsse, um das Wachstum angesichts einer geringeren Wirtschaftsleistung anzukurbeln, heißt es in der Erklärung.
Darüber hinaus warnte das Ministerium, dass die stärker als erwartete Abwertung der Rupie die finanzielle Nachhaltigkeit erheblich beeinträchtigen werde, da die Kosten für die Bedienung von Auslandsschulden steigen würden, da Rückzahlungen und Zinsen für auf Auslandskredite lautende Kredite in Landeswährung teurer würden.
„Darüber hinaus kann eine schwächere Rupie zu höheren Importkosten führen, die Inflation anheizen und Druck auf die öffentlichen Ausgaben ausüben, insbesondere wenn es Subventionen für lebenswichtige Güter wie Treibstoff und Lebensmittel gibt“, hieß es.Infolgedessen könnte die kombinierte Wirkung dieser Faktoren zu einem höheren Haushaltsdefizit und einer erhöhten Schuldenlast führen, was die fiskalischen Anfälligkeiten verschärft.
Darüber hinaus wurde in der Erklärung darauf hingewiesen, dass die beschleunigten Auswirkungen des Klimawandels „einen neuen Druck“ auf die Wirtschaft ausgeübt hätten, einschließlich des exogenen Schocks schwerer Klimakatastrophen, der im Jahr 2022 zu erheblichen Verlusten beim BIP geführt habe, und fügte hinzu, dass die steigende Inflation, Hohe Verschuldung, geringes Wachstum, Währungsabwertung und erschöpfte Devisenreserven haben das Ausmaß und die Vielfalt der Herausforderungen vergrößert.
Es wurde auch darauf hingewiesen, dass ein konsequenter Klimaschutz die Staatsausgaben und damit das Haushaltsdefizit des Bundes erheblich erhöhen könnte.Pakistan wurde im Jahr 2022 von verheerenden Überschwemmungen heimgesucht, die ein Drittel des Landes überschwemmten, 33 Millionen Menschen betrafen, die Hälfte davon Kinder, und 1.739 Menschen töteten.
Der Gesamtschaden durch die verheerenden Überschwemmungen wird auf 3,2 Billionen Rupien (14,9 Milliarden US-Dollar) geschätzt, der Gesamtschaden beläuft sich auf 3,3 Billionen Rupien (15,2 Milliarden US-Dollar).
Unter Hinweis auf die Überschwemmungen im Jahr 2022 und die durch diese Katastrophe verursachten Schwachstellen forderte die Erklärung die Einrichtung eines „Naturkatastrophenfonds (NDF)“, um das Haushaltsdefizit zumindest teilweise abzumildern.Der Finanzminister wies auch auf die Risiken hin, die sich aus der schlechten Leistung staatlicher Unternehmen ergeben
Unternehmen, die der Staatskasse einen jährlichen Verlust von fast 1 Billion Rupien verursachen.
Das Finanzministerium legte außerdem Wert auf eine stabile makroökonomische Politik, um übermäßige Wechselkursschwankungen zu verhindern und langfristige Investitionen anzuziehen, was zur gesamtwirtschaftlichen Widerstandsfähigkeit beiträgt und das Haushaltsrisiko minimiert, während gleichzeitig Devisenreserven angesammelt werden, um ein finanzielles Polster gegen Wechselkursvolatilität zu schaffen.Die pakistanische Wirtschaft ist derzeit mit schweren Wirtschaftskrisen konfrontiert. Das finanzschwache Land konnte im Juli letzten Jahres einen Schuldenausfall nur knapp abwenden, nachdem der IWF eine Bereitschaftskreditvereinbarung über 3 Milliarden US-Dollar genehmigt hatte.
Die pakistanische Regierung verhandelt derzeit mit dem Internationalen Währungsfonds über einen Kredit in Höhe von schätzungsweise 6 bis 8 Milliarden US-Dollar, um einen Zahlungsausfall in einer schleppenden Wirtschaft abzuwenden.