Melbourne, Lors de sa visite au zoo d'Adélaïde dimanche, le Premier ministre chinois Li Qiang a annoncé que deux pandas « tout aussi beaux, vifs, mignons et plus jeunes » seraient donnés à l'Australie pour remplacer Wang Wang et Fu Ni, qui reviendront en Chine plus tard. cette année après avoir élu domicile à Adélaïde pendant 15 ans.

L'offre de pandas à d'autres pays fait depuis longtemps partie de la diplomatie chinoise. Mais quelle est exactement cette approche unique du soft power chinois ? Pourquoi ça marche ? Et cela aura-t-il désormais un impact profond sur les relations Australie-Chine ?

La diplomatie chinoise du panda, de Mao à aujourd’huiLa diplomatie panda de la République populaire de Chine a commencé dans les années 1950, lorsque le régime communiste nouvellement établi sous le président Mao Zedong a commencé à donner des pandas à ses alliés socialistes pour renforcer les liens idéologiques et favoriser la bonne volonté diplomatique.

Ping Ping et Qi Qi, les premiers « ambassadeurs » panda de Chine, sont arrivés en Union soviétique en 1957 pour célébrer le 40e anniversaire de la Révolution d’Octobre, lorsque le parti bolchevique a pris le pouvoir en Russie.

Un moment charnière survient alors en 1972. À la suite de la visite historique du président américain Richard Nixon à Pékin, deux pandas, Ling-Ling et Hsing-Hsing, sont offerts aux États-Unis. Ce geste symbolisait un changement stratégique dans la politique étrangère de la Chine vers un dialogue avec les pays occidentaux et un apaisement des tensions de la guerre froide.Plus tard cette année-là, le Japon a également reçu deux pandas, Kang Kang et Lan Lan, après avoir normalisé ses relations diplomatiques avec la Chine.

En 1984, sous la direction de Deng Xiaoping, la diplomatie panda est passée des cadeaux purs et simples aux prêts à long terme, incarnant les réformes économiques chinoises orientées vers le marché.

Le modèle de location prévoyait que les pandas étaient prêtés moyennant des frais importants, généralement entre 500 000 et 1 million de dollars américains par an (755 000 à 1,5 million de dollars australiens), les bénéfices étant destinés aux efforts de conservation en Chine. Ces accords déclenchent également généralement des projets de recherche conjoints sur la conservation des pandas, favorisant la collaboration scientifique parallèlement aux relations diplomatiques.Wang Wang et Fu Ni, d'Adélaïde, les seuls pandas géants actuellement présents dans l'hémisphère sud, sont arrivés en Australie dans le cadre d'un tel accord en 2009.

Sous l’actuel dirigeant chinois Xi Jinping, la diplomatie du panda a été régulièrement utilisée pour symboliser la volonté de la Chine de renforcer ses relations bilatérales avec d’autres pays.

Par exemple, la Malaisie a reçu deux pandas en 2014 pour marquer le 40e anniversaire de ses relations diplomatiques avec la Chine. De même, deux pandas ont été envoyés en Indonésie en 2017 dans le cadre du 60e anniversaire des relations entre les deux pays.Le prêt de deux pandas à l’Allemagne en 2017 a coïncidé avec la visite de Xi à Berlin. Lui et la chancelière allemande de l'époque, Angela Merkel, ont également assisté à la cérémonie d'ouverture officielle du jardin des pandas du zoo de Berlin.

Même les récentes tensions entre les États-Unis et la Chine n’ont pas fait dérailler la diplomatie panda. L’année dernière, les États-Unis ont renvoyé en Chine trois pandas – Tian Tian, ​​Mei Xiang et leur fils né aux États-Unis, Xiao Qi Ji (qui signifie « petit miracle » en mandarin) – du zoo Smithsonian de Washington. Mais Xi a déclaré que deux nouveaux pandas géants prendraient leur place plus tard cette année, les qualifiant d'« envoyés de l'amitié entre les peuples chinois et américain ».

Si ce n’est pas déjà évident, les pandas sont mignons et charismatiques. En raison de leur attitude douce, les pandas sont considérés comme des symboles de paix et d’amitié.Cependant, les pandas ne se limitent pas à leur charme. Ils sont typiquement chinois – on ne les trouve qu’à l’état sauvage en Chine – et pourtant ils ont un attrait universel. Ils attirent depuis longtemps l’attention du monde entier sur les espèces menacées et vulnérables, mettant en lumière des problèmes tels que le changement climatique. Le logo du Fonds mondial pour la nature est en fait un panda, démontrant ainsi son attrait en tant que symbole universel pour les mouvements de conservation.

Malgré leur efficacité en tant qu’ambassadeurs, les pandas sont incroyablement difficiles à élever en captivité, avec des fenêtres d’accouplement étroites et des besoins complexes. Wang Wang et Fu Ni, par exemple, n’ont pas réussi à concevoir au zoo d’Adélaïde, malgré des efforts considérables.

Un autre défi réside dans la pression financière considérable que les pandas peuvent imposer aux pays d’accueil pour répondre aux exigences strictes en matière de soins.Cela soulève la question de savoir si le financement devrait plutôt être orienté vers d’autres projets qui ont besoin de ressources financières.

La visite de Li au zoo d’Adélaïde – sa première étape de sa visite en Australie – symbolise la volonté de la Chine de stabiliser et d’améliorer ses relations avec l’Australie.

Répondant à l’appel du Premier ministre Anthony Albanese pour que les pandas restent en Australie lors de sa visite en Chine en novembre dernier, le geste de Li représente une démarche diplomatique importante après des années de relations glaciales entre les deux pays.Une étude empirique menée aux États-Unis a montré que la diplomatie du panda a été relativement efficace pour susciter des attitudes positives à l’égard de la culture, du peuple et du gouvernement chinois.

Cependant, les pandas ne peuvent pas faire grand-chose. Un récent sondage indique que les Australiens restent méfiants à l’égard du gouvernement chinois, malgré l’amélioration des relations diplomatiques au cours de l’année écoulée.

Et de profonds défis devraient continuer de mettre à l’épreuve les relations entre l’Australie et la Chine, comme l’alliance de sécurité renforcée entre l’Australie et les États-Unis, l’emprisonnement de l’auteur sino-australien Yang Hengjun et les récents affrontements entre les armées chinoise et australienne.C’est pourquoi certains commentateurs ont averti Albanese de ne pas permettre que le voyage de Li devienne une « aubaine de propagande » pour la Chine. En fin de compte, la véritable mesure du succès de toute relation bilatérale dépendra de changements politiques tangibles et d’une confiance mutuelle, au-delà du symbolisme de la diplomatie du panda. (La conversation)

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