ന്യൂഡൽഹി: 2018 നവംബർ 16 ന് സംസ്ഥാനം പൊതുസമ്മതം പിൻവലിച്ചിട്ടും വിവിധ കേസുകളിൽ സിബിഐ അന്വേഷണം തുടരുകയാണെന്ന് ആരോപിച്ച് പശ്ചിമ ബംഗാൾ സർക്കാർ ഫയൽ ചെയ്ത ഒരു കേസ് സുപ്രിം കോടതി ബുധനാഴ്ച നിലനിൽക്കും.
ജസ്റ്റിസുമാരായ ബി ആർ ഗവായ്, സന്ദീപ് മേത്ത എന്നിവരടങ്ങിയ ബെഞ്ചാണ് കേസ് നിലനിർത്തുന്നത് സംബന്ധിച്ച് കേന്ദ്രസർക്കാർ ഉന്നയിച്ച പ്രാഥമിക എതിർപ്പുകൾ തള്ളിയത്.
"സ്യൂട്ട് അതിൻ്റെ സ്വന്തം മെറിറ്റുകളിൽ നിയമത്തിന് അനുസൃതമായി തുടരും," ഉത്തരവിൻ്റെ പ്രവർത്തന ഭാഗം ഉച്ചരിച്ചുകൊണ്ട് ജസ്റ്റിസ് ഗവായ് പറഞ്ഞു.
"മുൻപ് പറഞ്ഞ കണ്ടെത്തലുകൾ പ്രതിഭാഗം (യൂണിയൻ ഓഫ് ഇന്ത്യ) ഉന്നയിക്കുന്ന പ്രാഥമിക എതിർപ്പുകൾ തീർപ്പാക്കുന്നതിന് വേണ്ടിയാണെന്ന് ഞങ്ങൾ വ്യക്തമാക്കുന്നു. എന്നിരുന്നാലും, സ്വന്തം മെറിറ്റുകളിൽ ഈ കേസ് തീരുമാനിക്കുമ്പോൾ അതിന് യാതൊരു സ്വാധീനവുമില്ല," സുപ്രീം കോടതി പറഞ്ഞു.
ആഗസ്ത് 13-ന് പ്രശ്‌നങ്ങൾ രൂപീകരിക്കുന്നതിനുള്ള കാര്യം അത് പരിഹരിച്ചു.
കേസിൻ്റെ പരിപാലനം സംബന്ധിച്ച ഉത്തരവ് മെയ് എട്ടിന് സുപ്രീം കോടതി മാറ്റിവച്ചിരുന്നു.
പശ്ചിമ ബംഗാളിന് വേണ്ടി ഹാജരായ മുതിർന്ന അഭിഭാഷകൻ കപിൽ സിബൽ വാദിച്ചത്, 2018 നവംബർ 16 ന് സംസ്ഥാനം സമ്മതം പിൻവലിച്ചുകഴിഞ്ഞാൽ, അന്വേഷണ ഏജൻസിയെ അന്വേഷണത്തിനായി സംസ്ഥാനത്തേക്ക് പ്രവേശിപ്പിക്കാൻ കേന്ദ്രത്തിന് കഴിയില്ലെന്ന് വാദിച്ചു.
വാദത്തിനിടെ, 1946ലെ ഡൽഹി പോലീസ് സ്‌പെഷ്യൽ എസ്റ്റാബ്ലിഷ്‌മെൻ്റ് (ഡിപിഎസ്ഇ) നിയമത്തിലെ വ്യവസ്ഥകൾ പരാമർശിച്ച് സിബൽ പറഞ്ഞു, "നടപടിയുടെ കാരണം ഞങ്ങൾ (സംസ്ഥാനം) നിങ്ങളുടെ ഭരണാധികാരികളെ അറിയിച്ചിട്ടുണ്ട്. നിങ്ങൾക്ക് (സിബിഐ) എൻ്റെ സംസ്ഥാനത്ത് പ്രവേശിക്കാൻ കഴിയില്ല. എൻ്റെ സമ്മതമില്ലാതെ നിങ്ങൾക്ക് സ്വമേധയാ (സ്വന്തമായി) അത് ചെയ്യാൻ കഴിയില്ല".
സിബിഐ അധികാരം വിനിയോഗിക്കണമെങ്കിൽ സംസ്ഥാന സർക്കാരിൻ്റെ സമ്മതം വാങ്ങണമെന്നും അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു.
സെൻട്രൽ ബ്യൂറോ ഓഫ് ഇൻവെസ്റ്റിഗേഷൻ (സിബിഐ) അന്വേഷണങ്ങളിൽ കേന്ദ്ര സർക്കാരോ അതിൻ്റെ വകുപ്പുകളോ ഒരു മേൽനോട്ട നിയന്ത്രണവും നടത്തുന്നില്ലെന്ന് കേന്ദ്രത്തിന് വേണ്ടി ഹാജരായ സോളിസിറ്റർ ജനറൽ തുഷാർ മേത്ത പറഞ്ഞു.
ഈ വിഷയത്തിൽ കേന്ദ്രത്തിനെതിരെ നടപടിയെടുക്കേണ്ട സാഹചര്യമില്ലെന്നും മേത്ത പറഞ്ഞിരുന്നു.
"ഡോ (പേഴ്‌സണൽ ആൻ്റ് ട്രെയിനിംഗ് വകുപ്പ്) ഒരിക്കലും ഒരു കേസ് രജിസ്റ്റർ ചെയ്യുന്നില്ല," അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു, "ദോക്ക് നേരിട്ട് എഫ്ഐആർ രജിസ്റ്റർ ചെയ്യാൻ കഴിയില്ല. കൂടാതെ കേന്ദ്ര സർക്കാരിൻ്റെ മറ്റേതെങ്കിലും വകുപ്പിന് അന്വേഷണത്തിന് മേൽനോട്ടം വഹിക്കാനും കഴിയില്ല".
സി.ബി.ഐ യൂണിയൻ്റെ നിയന്ത്രണത്തിലല്ലെന്നും ഏജൻസിയുടെ കുറ്റകൃത്യം രജിസ്റ്റർ ചെയ്യുന്നതിനോ അന്വേഷണത്തിൻ്റെയോ മേൽനോട്ടം വഹിക്കാൻ സർക്കാരിന് കഴിയില്ലെന്നും കേന്ദ്രം സുപ്രീം കോടതിയെ അറിയിച്ചിരുന്നു.
പശ്ചിമ ബംഗാൾ സർക്കാർ ഫയൽ ചെയ്ത കേസിൻ്റെ പരിപാലനക്ഷമതയെക്കുറിച്ച് കേന്ദ്രം പ്രാഥമിക എതിർപ്പുകൾ ഉന്നയിച്ചിരുന്നു, യൂണിയൻ ഓഫ് ഇന്ത്യയ്‌ക്കെതിരെ നടപടിയെടുക്കാൻ ഒരു കാരണവുമില്ലെന്ന് വാദിച്ചു.
കേന്ദ്രസർക്കാരിനെതിരെ ഭരണഘടനയുടെ ആർട്ടിക്കിൾ 131 പ്രകാരം പശ്ചിമ ബംഗാൾ സർക്കാർ സുപ്രീം കോടതിയിൽ ഒറിജിനൽ കേസ് ഫയൽ ചെയ്തു, കേസുകൾ അന്വേഷിക്കാനുള്ള ഫെഡറൽ ഏജൻസിക്കുള്ള പൊതു സമ്മതം സംസ്ഥാനം പിൻവലിച്ചിട്ടും സിബിഐ എഫ്ഐആർ ഫയൽ ചെയ്യുകയും അന്വേഷണവുമായി മുന്നോട്ട് പോകുകയും ചെയ്യുന്നുവെന്ന് ആരോപിച്ചു. അതിൻ്റെ പ്രദേശിക അധികാരപരിധിക്കുള്ളിൽ.
കേന്ദ്രവും ഒന്നോ അതിലധികമോ സംസ്ഥാനങ്ങളും തമ്മിലുള്ള തർക്കത്തിൽ സുപ്രീം കോടതിയുടെ യഥാർത്ഥ അധികാരപരിധിയെക്കുറിച്ച് ആർട്ടിക്കിൾ 131 പ്രതിപാദിക്കുന്നു.
ജസ്റ്റിസുമാരായ ബി ആർ ഗവായ്, സന്ദീപ് മേത്ത എന്നിവരടങ്ങിയ ബെഞ്ചാണ് കേസ് നിലനിർത്തുന്നത് സംബന്ധിച്ച് കേന്ദ്രസർക്കാർ ഉന്നയിച്ച പ്രാഥമിക എതിർപ്പുകൾ തള്ളിയത്.
"സ്യൂട്ട് അതിൻ്റെ സ്വന്തം മെറിറ്റുകളിൽ നിയമത്തിന് അനുസൃതമായി തുടരും," ഉത്തരവിൻ്റെ പ്രവർത്തന ഭാഗം ഉച്ചരിച്ചുകൊണ്ട് ജസ്റ്റിസ് ഗവായ് പറഞ്ഞു.
"മുൻപ് പറഞ്ഞ കണ്ടെത്തലുകൾ പ്രതിഭാഗം (യൂണിയൻ ഓഫ് ഇന്ത്യ) ഉന്നയിക്കുന്ന പ്രാഥമിക എതിർപ്പുകൾ തീർപ്പാക്കുന്നതിന് വേണ്ടിയാണെന്ന് ഞങ്ങൾ വ്യക്തമാക്കുന്നു. എന്നിരുന്നാലും, സ്വന്തം മെറിറ്റുകളിൽ ഈ കേസ് തീരുമാനിക്കുമ്പോൾ അതിന് യാതൊരു സ്വാധീനവുമില്ല," സുപ്രീം കോടതി പറഞ്ഞു.
ആഗസ്ത് 13-ന് പ്രശ്‌നങ്ങൾ രൂപീകരിക്കുന്നതിനുള്ള കാര്യം അത് പരിഹരിച്ചു.
കേസിൻ്റെ പരിപാലനം സംബന്ധിച്ച ഉത്തരവ് മെയ് എട്ടിന് സുപ്രീം കോടതി മാറ്റിവച്ചിരുന്നു.
പശ്ചിമ ബംഗാളിന് വേണ്ടി ഹാജരായ മുതിർന്ന അഭിഭാഷകൻ കപിൽ സിബൽ വാദിച്ചത്, 2018 നവംബർ 16 ന് സംസ്ഥാനം സമ്മതം പിൻവലിച്ചുകഴിഞ്ഞാൽ, അന്വേഷണ ഏജൻസിയെ അന്വേഷണത്തിനായി സംസ്ഥാനത്തേക്ക് പ്രവേശിപ്പിക്കാൻ കേന്ദ്രത്തിന് കഴിയില്ലെന്ന് വാദിച്ചു.
വാദത്തിനിടെ, 1946ലെ ഡൽഹി പോലീസ് സ്‌പെഷ്യൽ എസ്റ്റാബ്ലിഷ്‌മെൻ്റ് (ഡിപിഎസ്ഇ) നിയമത്തിലെ വ്യവസ്ഥകൾ പരാമർശിച്ച് സിബൽ പറഞ്ഞു, "നടപടിയുടെ കാരണം ഞങ്ങൾ (സംസ്ഥാനം) നിങ്ങളുടെ ഭരണാധികാരികളെ അറിയിച്ചിട്ടുണ്ട്. നിങ്ങൾക്ക് (സിബിഐ) എൻ്റെ സംസ്ഥാനത്ത് പ്രവേശിക്കാൻ കഴിയില്ല. എൻ്റെ സമ്മതമില്ലാതെ നിങ്ങൾക്ക് സ്വമേധയാ (സ്വന്തമായി) അത് ചെയ്യാൻ കഴിയില്ല".
സിബിഐ അധികാരം വിനിയോഗിക്കണമെങ്കിൽ സംസ്ഥാന സർക്കാരിൻ്റെ സമ്മതം വാങ്ങണമെന്നും അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു.
സെൻട്രൽ ബ്യൂറോ ഓഫ് ഇൻവെസ്റ്റിഗേഷൻ (സിബിഐ) അന്വേഷണങ്ങളിൽ കേന്ദ്ര സർക്കാരോ അതിൻ്റെ വകുപ്പുകളോ ഒരു മേൽനോട്ട നിയന്ത്രണവും നടത്തുന്നില്ലെന്ന് കേന്ദ്രത്തിന് വേണ്ടി ഹാജരായ സോളിസിറ്റർ ജനറൽ തുഷാർ മേത്ത പറഞ്ഞു.
ഈ വിഷയത്തിൽ കേന്ദ്രത്തിനെതിരെ നടപടിയെടുക്കേണ്ട സാഹചര്യമില്ലെന്നും മേത്ത പറഞ്ഞിരുന്നു.
"ഡോ (പേഴ്‌സണൽ ആൻ്റ് ട്രെയിനിംഗ് വകുപ്പ്) ഒരിക്കലും ഒരു കേസ് രജിസ്റ്റർ ചെയ്യുന്നില്ല," അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു, "ദോക്ക് നേരിട്ട് എഫ്ഐആർ രജിസ്റ്റർ ചെയ്യാൻ കഴിയില്ല. കൂടാതെ കേന്ദ്ര സർക്കാരിൻ്റെ മറ്റേതെങ്കിലും വകുപ്പിന് അന്വേഷണത്തിന് മേൽനോട്ടം വഹിക്കാനും കഴിയില്ല".
സി.ബി.ഐ യൂണിയൻ്റെ നിയന്ത്രണത്തിലല്ലെന്നും ഏജൻസിയുടെ കുറ്റകൃത്യം രജിസ്റ്റർ ചെയ്യുന്നതിനോ അന്വേഷണത്തിൻ്റെയോ മേൽനോട്ടം വഹിക്കാൻ സർക്കാരിന് കഴിയില്ലെന്നും കേന്ദ്രം സുപ്രീം കോടതിയെ അറിയിച്ചിരുന്നു.
പശ്ചിമ ബംഗാൾ സർക്കാർ ഫയൽ ചെയ്ത കേസിൻ്റെ പരിപാലനക്ഷമതയെക്കുറിച്ച് കേന്ദ്രം പ്രാഥമിക എതിർപ്പുകൾ ഉന്നയിച്ചിരുന്നു, യൂണിയൻ ഓഫ് ഇന്ത്യയ്‌ക്കെതിരെ നടപടിയെടുക്കാൻ ഒരു കാരണവുമില്ലെന്ന് വാദിച്ചു.
കേന്ദ്രസർക്കാരിനെതിരെ ഭരണഘടനയുടെ ആർട്ടിക്കിൾ 131 പ്രകാരം പശ്ചിമ ബംഗാൾ സർക്കാർ സുപ്രീം കോടതിയിൽ ഒറിജിനൽ കേസ് ഫയൽ ചെയ്തു, കേസുകൾ അന്വേഷിക്കാനുള്ള ഫെഡറൽ ഏജൻസിക്കുള്ള പൊതു സമ്മതം സംസ്ഥാനം പിൻവലിച്ചിട്ടും സിബിഐ എഫ്ഐആർ ഫയൽ ചെയ്യുകയും അന്വേഷണവുമായി മുന്നോട്ട് പോകുകയും ചെയ്യുന്നുവെന്ന് ആരോപിച്ചു. അതിൻ്റെ പ്രദേശിക അധികാരപരിധിക്കുള്ളിൽ.
കേന്ദ്രവും ഒന്നോ അതിലധികമോ സംസ്ഥാനങ്ങളും തമ്മിലുള്ള തർക്കത്തിൽ സുപ്രീം കോടതിയുടെ യഥാർത്ഥ അധികാരപരിധിയെക്കുറിച്ച് ആർട്ടിക്കിൾ 131 പ്രതിപാദിക്കുന്നു.
