മുംബൈ (മഹാരാഷ്ട്ര) [ഇന്ത്യ], ലോകത്തിലെ ഏറ്റവും വലിയ ചേരി പുനർവികസന പദ്ധതിയിൽ പദ്ധതിക്ക് (SPV) അല്ലെങ്കിൽ അദാനി ഗ്രൂപ്പിന് വേണ്ടി സൃഷ്ടിച്ച പ്രത്യേക ഉദ്ദേശ്യ വാഹനത്തിലേക്കോ ഭൂമി കൈമാറ്റം ചെയ്യുന്നില്ല.
മഹാരാഷ്ട്ര സർക്കാർ ഭവന വകുപ്പിൻ്റെ ഭാഗമായ ധാരാവി പുനർവികസന പദ്ധതി/ ചേരി പുനരധിവാസ അതോറിറ്റിക്ക് (ഡിആർപി/എസ്ആർഎ) ഭൂമി കൈമാറ്റം ചെയ്യുമെന്ന് പദ്ധതിയുമായി അടുത്ത വൃത്തങ്ങൾ എഎൻഐയോട് പറഞ്ഞു.
ടെൻഡർ രേഖകൾ അനുസരിച്ച്, വികസന അവകാശങ്ങൾക്ക് പകരം ഡിആർപിപിഎൽ ഭൂമിക്ക് പണം നൽകുകയും ഭവന നിർമ്മാണം, വാണിജ്യം തുടങ്ങിയ സൗകര്യങ്ങൾ നിർമ്മിക്കുകയും സർക്കാർ പദ്ധതികൾക്കനുസരിച്ച് അലോട്ട്മെൻ്റുകൾക്കായി മഹാരാഷ്ട്ര സർക്കാർ ഡിആർപിക്ക് കൈമാറുകയും ചെയ്യും. പ്രക്രിയയിലുടനീളം ഭൂമി സർക്കാർ നിയന്ത്രണത്തിൽ തുടരുന്നുവെന്ന് ഈ ക്രമീകരണം ഉറപ്പാക്കുന്നു.
ടെൻഡറിൻ്റെ ഭാഗമായ സംസ്ഥാന പിന്തുണാ കരാറിൽ, മഹാരാഷ്ട്ര സർക്കാരിന് അവരുടെ സ്വന്തം ഡിആർപി/എസ്ആർഎ വകുപ്പിന് ഭൂമി നൽകാൻ ബാധ്യതയുണ്ടെന്ന് വ്യക്തമായി പറയുന്നു.
23,000 കോടി രൂപയുടെ ചേരി പുനർവികസന പദ്ധതി അദാനി ഗ്രൂപ്പിന് നേട്ടമുണ്ടാക്കുന്ന പദ്ധതിയെക്കുറിച്ചുള്ള ചോദ്യങ്ങൾ ഉയർന്നതിനെ തുടർന്നാണ് വിവാദമായത്.
ജൂൺ 15-ന് ഹിന്ദുസ്ഥാൻ ടൈംസിൻ്റെ വാർത്താ റിപ്പോർട്ടിൽ, പുതുതായി തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ട കോൺഗ്രസ് എംപി വർഷ ഗെയ്‌ക്വാർഡ് സർക്കാർ ഭൂമി കൈമാറ്റത്തെ ചോദ്യം ചെയ്തു.
പദ്ധതിക്കായി അദാനി "നേരത്തെ പദ്ധതിക്കായി മുളുണ്ട് ഭൂമി ആവശ്യപ്പെട്ടിരുന്നു. തുടർന്ന് പദ്ധതിക്കായി സർക്കാർ മുംബൈയിൽ ഉപ്പുതോട് ഭൂമി അനുവദിച്ചു. അവർക്കും ഇപ്പോൾ ഡിയോനാർ ഭൂമി വേണം, കുർളയിലെ ഭൂമി കൈമാറാൻ സർക്കാർ ഉത്തരവിറക്കി. എന്തുകൊണ്ടാണ് സർക്കാർ ഇത്രയും ഭൂമി അദാനിക്ക് കൈമാറാൻ ആഗ്രഹിക്കുന്നത്? ഗെയ്ക്ക്വാർഡ് പറഞ്ഞു.
എന്നാൽ, ഡിആർപിക്ക് അനുവദിച്ച റെയിൽവേ ഭൂമി, നിലവിലുള്ള വിപണി വിലയേക്കാൾ 170 ശതമാനം പ്രീമിയം നൽകിയാണ് ഡിആർപിപിഎൽ ഏറ്റെടുത്തതെന്ന് ഡിആർപിപിഎൽ വൃത്തങ്ങൾ വ്യക്തമാക്കി.
ധാരാവിയിലെ താമസക്കാർ ഇൻ-സിറ്റു പുനരധിവാസത്തിന് മുൻഗണന നൽകുമ്പോൾ മുംബൈയിലുടനീളം അദാനിക്ക് ഭൂമി അനുവദിക്കുന്നതിനെക്കുറിച്ചുള്ള ആശങ്കകൾ (ജീവിത നിലവാരവും സുരക്ഷിതമായ ജീവിതവും മെച്ചപ്പെടുത്തുന്നതിന് അടിസ്ഥാന സിവിൽ ഇൻഫ്രാസ്ട്രക്ചറുകളോട് കൂടിയ പുനരധിവാസത്തിൻ്റെ ലളിതമായ സാങ്കേതികത).
2018-ലെയും 2022-ലെയും ടെൻഡർ മാനദണ്ഡങ്ങളും സർക്കാർ പ്രമേയങ്ങളും ധാരാവി നിവാസികളെ മാറ്റിപ്പാർപ്പിക്കില്ലെന്ന് പ്രത്യേകം ഉറപ്പ് നൽകിയിട്ടുണ്ടെന്ന് വൃത്തങ്ങൾ വ്യക്തമാക്കി.
2000 ജനുവരി 1-നോ അതിനുമുമ്പോ നിലവിലുണ്ടായിരുന്ന വാടകക്കെട്ടിടങ്ങളുള്ള താമസക്കാർക്ക് ധാരാവിയിൽ സ്ഥിതി ചെയ്യുന്ന പുനരധിവാസത്തിന് അർഹതയുണ്ട്.
2000 ജനുവരി 1 മുതൽ 2011 ജനുവരി 1 വരെ ടെൻമെൻ്റുകളുള്ളവർക്ക് ധാരാവിക്ക് പുറത്തുള്ള പ്രധാന് മന്ത്രി ആവാസ് യോജനയ്ക്ക് (PMAY) കീഴിൽ നാമമാത്രമായ 2.5 ലക്ഷം രൂപയോ വാടക ഭവനത്തിലൂടെയോ വീടുകൾ ലഭിക്കും.
2011 ജനുവരി 1-ന് ശേഷം നിലവിലുള്ള ടെൻമെൻ്റുകൾ, സർക്കാർ നിശ്ചയിച്ച കട്ട്-ഓഫ് തീയതി വരെ, സംസ്ഥാനത്തിൻ്റെ നിർദ്ദിഷ്ട താങ്ങാനാവുന്ന വാടക ഭവന നയത്തിന് കീഴിൽ വാടകയ്‌ക്ക് വാങ്ങാനുള്ള ഓപ്ഷനോടെ വീടുകൾ നൽകും.
ഈ ഘടന പുനരധിവാസത്തിനുള്ള പ്രാദേശിക ആവശ്യങ്ങളെ അഭിസംബോധന ചെയ്യുകയും ഏതെങ്കിലും ബാഹ്യ സ്ഥാനചലനത്തിൻ്റെ ആവശ്യകതയെ നിഷേധിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു.
കർശനമായ പരിസ്ഥിതി, സാമൂഹിക, ഭരണ (ഇഎസ്ജി) മാനദണ്ഡങ്ങളോടുള്ള പദ്ധതിയുടെ പ്രതിബദ്ധത, വനനശീകരണം സംഭവിക്കുന്നില്ലെന്ന് ഉറപ്പാക്കുന്നു. ആയിരക്കണക്കിന് മരങ്ങൾ നട്ടുപിടിപ്പിക്കാനുള്ള പദ്ധതികളും പദ്ധതിയിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു, ഇത് പച്ചപ്പ് വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നതിന് സംഭാവന ചെയ്യുന്നു.
അദാനി ഗ്രൂപ്പ്, ഇന്ത്യയിലുടനീളം ഇതിനകം 4.4 ദശലക്ഷത്തിലധികം മരങ്ങൾ നട്ടുപിടിപ്പിച്ചു, കൂടാതെ ഒരു ട്രില്യൺ മരങ്ങൾ നട്ടുപിടിപ്പിക്കാൻ പ്രതിജ്ഞാബദ്ധമാണ്.
ഈ ശ്രമങ്ങൾ പാരിസ്ഥിതിക സുസ്ഥിരതയിൽ പ്രോജക്ടിൻ്റെ ശ്രദ്ധയെ അടിവരയിടുന്നു.
അദാനിക്ക് കുർള മദർ ഡെയറിയിൽ ഭൂമി അനുവദിക്കാനുള്ള സർക്കാർ പ്രമേയം (ജിആർ) പുറപ്പെടുവിക്കുന്നതിൽ സംസ്ഥാന സർക്കാർ ഉചിതമായ നടപടിക്രമങ്ങൾ മറികടന്നുവെന്ന അവകാശവാദമുണ്ടായിരുന്നു.
എന്നാൽ അദാനിക്ക് നേരിട്ടല്ല, ഡിആർപിക്കാണ് ഭൂമി പതിച്ചുനൽകുന്നതെന്നും 1971ലെ മഹാരാഷ്ട്ര ലാൻഡ് റവന്യൂ (സർക്കാർ ഭൂമി നിർമാർജനം) ചട്ടങ്ങൾക്ക് കീഴിലുള്ള നിർദ്ദിഷ്ട നടപടിക്രമങ്ങൾ പാലിച്ചിട്ടുണ്ടെന്നും സ്രോതസ്സുകൾ എഎൻഐയോട് വ്യക്തമാക്കി.
പുനർവികസനത്തിനുള്ള സർവേ അദാനിക്ക് പകരം സർക്കാർ നടത്തണമെന്നായിരുന്നു നിർദേശം. മഹാരാഷ്ട്രയിലെ മറ്റ് ചേരി പുനരധിവാസ അതോറിറ്റി (എസ്ആർഎ) പദ്ധതികൾ പോലെ, ഡിആർപി/എസ്ആർഎ മൂന്നാം കക്ഷി വിദഗ്ധരുമായി സർവേ നടത്തുന്നുണ്ടെന്ന് ഡിആർപിപിഎൽ വൃത്തങ്ങൾ വ്യക്തമാക്കി.
സർവേ പ്രക്രിയ നിഷ്പക്ഷവും സർക്കാർ മാനദണ്ഡങ്ങളുമായി യോജിപ്പിക്കുന്നതുമാണെന്ന് ഉറപ്പാക്കിക്കൊണ്ട് ഡിആർപിപിഎല്ലിൻ്റെ പങ്ക് സുഗമമാക്കുന്നതിൽ പരിമിതപ്പെടുത്തിയിരിക്കുന്നു.
മഹാരാഷ്ട്ര സർക്കാർ ഭവന വകുപ്പിൻ്റെ ഭാഗമായ ധാരാവി പുനർവികസന പദ്ധതി/ ചേരി പുനരധിവാസ അതോറിറ്റിക്ക് (ഡിആർപി/എസ്ആർഎ) ഭൂമി കൈമാറ്റം ചെയ്യുമെന്ന് പദ്ധതിയുമായി അടുത്ത വൃത്തങ്ങൾ എഎൻഐയോട് പറഞ്ഞു.
ടെൻഡർ രേഖകൾ അനുസരിച്ച്, വികസന അവകാശങ്ങൾക്ക് പകരം ഡിആർപിപിഎൽ ഭൂമിക്ക് പണം നൽകുകയും ഭവന നിർമ്മാണം, വാണിജ്യം തുടങ്ങിയ സൗകര്യങ്ങൾ നിർമ്മിക്കുകയും സർക്കാർ പദ്ധതികൾക്കനുസരിച്ച് അലോട്ട്മെൻ്റുകൾക്കായി മഹാരാഷ്ട്ര സർക്കാർ ഡിആർപിക്ക് കൈമാറുകയും ചെയ്യും. പ്രക്രിയയിലുടനീളം ഭൂമി സർക്കാർ നിയന്ത്രണത്തിൽ തുടരുന്നുവെന്ന് ഈ ക്രമീകരണം ഉറപ്പാക്കുന്നു.
ടെൻഡറിൻ്റെ ഭാഗമായ സംസ്ഥാന പിന്തുണാ കരാറിൽ, മഹാരാഷ്ട്ര സർക്കാരിന് അവരുടെ സ്വന്തം ഡിആർപി/എസ്ആർഎ വകുപ്പിന് ഭൂമി നൽകാൻ ബാധ്യതയുണ്ടെന്ന് വ്യക്തമായി പറയുന്നു.
23,000 കോടി രൂപയുടെ ചേരി പുനർവികസന പദ്ധതി അദാനി ഗ്രൂപ്പിന് നേട്ടമുണ്ടാക്കുന്ന പദ്ധതിയെക്കുറിച്ചുള്ള ചോദ്യങ്ങൾ ഉയർന്നതിനെ തുടർന്നാണ് വിവാദമായത്.
ജൂൺ 15-ന് ഹിന്ദുസ്ഥാൻ ടൈംസിൻ്റെ വാർത്താ റിപ്പോർട്ടിൽ, പുതുതായി തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ട കോൺഗ്രസ് എംപി വർഷ ഗെയ്‌ക്വാർഡ് സർക്കാർ ഭൂമി കൈമാറ്റത്തെ ചോദ്യം ചെയ്തു.
പദ്ധതിക്കായി അദാനി "നേരത്തെ പദ്ധതിക്കായി മുളുണ്ട് ഭൂമി ആവശ്യപ്പെട്ടിരുന്നു. തുടർന്ന് പദ്ധതിക്കായി സർക്കാർ മുംബൈയിൽ ഉപ്പുതോട് ഭൂമി അനുവദിച്ചു. അവർക്കും ഇപ്പോൾ ഡിയോനാർ ഭൂമി വേണം, കുർളയിലെ ഭൂമി കൈമാറാൻ സർക്കാർ ഉത്തരവിറക്കി. എന്തുകൊണ്ടാണ് സർക്കാർ ഇത്രയും ഭൂമി അദാനിക്ക് കൈമാറാൻ ആഗ്രഹിക്കുന്നത്? ഗെയ്ക്ക്വാർഡ് പറഞ്ഞു.
എന്നാൽ, ഡിആർപിക്ക് അനുവദിച്ച റെയിൽവേ ഭൂമി, നിലവിലുള്ള വിപണി വിലയേക്കാൾ 170 ശതമാനം പ്രീമിയം നൽകിയാണ് ഡിആർപിപിഎൽ ഏറ്റെടുത്തതെന്ന് ഡിആർപിപിഎൽ വൃത്തങ്ങൾ വ്യക്തമാക്കി.
ധാരാവിയിലെ താമസക്കാർ ഇൻ-സിറ്റു പുനരധിവാസത്തിന് മുൻഗണന നൽകുമ്പോൾ മുംബൈയിലുടനീളം അദാനിക്ക് ഭൂമി അനുവദിക്കുന്നതിനെക്കുറിച്ചുള്ള ആശങ്കകൾ (ജീവിത നിലവാരവും സുരക്ഷിതമായ ജീവിതവും മെച്ചപ്പെടുത്തുന്നതിന് അടിസ്ഥാന സിവിൽ ഇൻഫ്രാസ്ട്രക്ചറുകളോട് കൂടിയ പുനരധിവാസത്തിൻ്റെ ലളിതമായ സാങ്കേതികത).
2018-ലെയും 2022-ലെയും ടെൻഡർ മാനദണ്ഡങ്ങളും സർക്കാർ പ്രമേയങ്ങളും ധാരാവി നിവാസികളെ മാറ്റിപ്പാർപ്പിക്കില്ലെന്ന് പ്രത്യേകം ഉറപ്പ് നൽകിയിട്ടുണ്ടെന്ന് വൃത്തങ്ങൾ വ്യക്തമാക്കി.
2000 ജനുവരി 1-നോ അതിനുമുമ്പോ നിലവിലുണ്ടായിരുന്ന വാടകക്കെട്ടിടങ്ങളുള്ള താമസക്കാർക്ക് ധാരാവിയിൽ സ്ഥിതി ചെയ്യുന്ന പുനരധിവാസത്തിന് അർഹതയുണ്ട്.
2000 ജനുവരി 1 മുതൽ 2011 ജനുവരി 1 വരെ ടെൻമെൻ്റുകളുള്ളവർക്ക് ധാരാവിക്ക് പുറത്തുള്ള പ്രധാന് മന്ത്രി ആവാസ് യോജനയ്ക്ക് (PMAY) കീഴിൽ നാമമാത്രമായ 2.5 ലക്ഷം രൂപയോ വാടക ഭവനത്തിലൂടെയോ വീടുകൾ ലഭിക്കും.
2011 ജനുവരി 1-ന് ശേഷം നിലവിലുള്ള ടെൻമെൻ്റുകൾ, സർക്കാർ നിശ്ചയിച്ച കട്ട്-ഓഫ് തീയതി വരെ, സംസ്ഥാനത്തിൻ്റെ നിർദ്ദിഷ്ട താങ്ങാനാവുന്ന വാടക ഭവന നയത്തിന് കീഴിൽ വാടകയ്‌ക്ക് വാങ്ങാനുള്ള ഓപ്ഷനോടെ വീടുകൾ നൽകും.
ഈ ഘടന പുനരധിവാസത്തിനുള്ള പ്രാദേശിക ആവശ്യങ്ങളെ അഭിസംബോധന ചെയ്യുകയും ഏതെങ്കിലും ബാഹ്യ സ്ഥാനചലനത്തിൻ്റെ ആവശ്യകതയെ നിഷേധിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു.
കർശനമായ പരിസ്ഥിതി, സാമൂഹിക, ഭരണ (ഇഎസ്ജി) മാനദണ്ഡങ്ങളോടുള്ള പദ്ധതിയുടെ പ്രതിബദ്ധത, വനനശീകരണം സംഭവിക്കുന്നില്ലെന്ന് ഉറപ്പാക്കുന്നു. ആയിരക്കണക്കിന് മരങ്ങൾ നട്ടുപിടിപ്പിക്കാനുള്ള പദ്ധതികളും പദ്ധതിയിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു, ഇത് പച്ചപ്പ് വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നതിന് സംഭാവന ചെയ്യുന്നു.
അദാനി ഗ്രൂപ്പ്, ഇന്ത്യയിലുടനീളം ഇതിനകം 4.4 ദശലക്ഷത്തിലധികം മരങ്ങൾ നട്ടുപിടിപ്പിച്ചു, കൂടാതെ ഒരു ട്രില്യൺ മരങ്ങൾ നട്ടുപിടിപ്പിക്കാൻ പ്രതിജ്ഞാബദ്ധമാണ്.
ഈ ശ്രമങ്ങൾ പാരിസ്ഥിതിക സുസ്ഥിരതയിൽ പ്രോജക്ടിൻ്റെ ശ്രദ്ധയെ അടിവരയിടുന്നു.
അദാനിക്ക് കുർള മദർ ഡെയറിയിൽ ഭൂമി അനുവദിക്കാനുള്ള സർക്കാർ പ്രമേയം (ജിആർ) പുറപ്പെടുവിക്കുന്നതിൽ സംസ്ഥാന സർക്കാർ ഉചിതമായ നടപടിക്രമങ്ങൾ മറികടന്നുവെന്ന അവകാശവാദമുണ്ടായിരുന്നു.
എന്നാൽ അദാനിക്ക് നേരിട്ടല്ല, ഡിആർപിക്കാണ് ഭൂമി പതിച്ചുനൽകുന്നതെന്നും 1971ലെ മഹാരാഷ്ട്ര ലാൻഡ് റവന്യൂ (സർക്കാർ ഭൂമി നിർമാർജനം) ചട്ടങ്ങൾക്ക് കീഴിലുള്ള നിർദ്ദിഷ്ട നടപടിക്രമങ്ങൾ പാലിച്ചിട്ടുണ്ടെന്നും സ്രോതസ്സുകൾ എഎൻഐയോട് വ്യക്തമാക്കി.
പുനർവികസനത്തിനുള്ള സർവേ അദാനിക്ക് പകരം സർക്കാർ നടത്തണമെന്നായിരുന്നു നിർദേശം. മഹാരാഷ്ട്രയിലെ മറ്റ് ചേരി പുനരധിവാസ അതോറിറ്റി (എസ്ആർഎ) പദ്ധതികൾ പോലെ, ഡിആർപി/എസ്ആർഎ മൂന്നാം കക്ഷി വിദഗ്ധരുമായി സർവേ നടത്തുന്നുണ്ടെന്ന് ഡിആർപിപിഎൽ വൃത്തങ്ങൾ വ്യക്തമാക്കി.
സർവേ പ്രക്രിയ നിഷ്പക്ഷവും സർക്കാർ മാനദണ്ഡങ്ങളുമായി യോജിപ്പിക്കുന്നതുമാണെന്ന് ഉറപ്പാക്കിക്കൊണ്ട് ഡിആർപിപിഎല്ലിൻ്റെ പങ്ക് സുഗമമാക്കുന്നതിൽ പരിമിതപ്പെടുത്തിയിരിക്കുന്നു.
