ന്യൂ ഡെൽഹി, ടെലികോം റെഗുലേറ്റർ ട്രായ്, നിലവിലുള്ളതും പുതുതായി അനുവദിച്ചതുമായ നമ്പറിംഗ് റിസോഴ്‌സുകളുടെ യുക്തിസഹവും കാര്യക്ഷമവുമായ ഉപയോഗം ഉറപ്പാക്കുന്നതിന് നിരക്കുകൾ ഏർപ്പെടുത്തണമോ എന്നതിനെക്കുറിച്ച് പങ്കാളികളുടെ അഭിപ്രായം തേടി.
നിശ്ചിത സമയപരിധിക്കപ്പുറം ഉപയോഗിക്കാതെ കിടക്കുന്ന അലോക്കേറ്റഡ് നമ്പറുകൾ നിലനിർത്തുന്ന ടെലികോം സേവന ദാതാക്കൾക്ക് സാമ്പത്തിക ഇളവ് ഏർപ്പെടുത്തുന്ന കാര്യം പരിഗണിക്കുമെന്ന് ടെലികോം റെഗുലേറ്ററി അതോറിറ്റി ഓഫ് ഇന്ത്യ (ട്രായ്) സൂചന നൽകി.
ട്രായ് അതിൻ്റെ സമീപകാല കൺസൾട്ടേഷൻ പേപ്പറിൽ -- 'റിവിഷൻ ഓഫ് നാഷണൽ നമ്പറിംഗ് പ്ലാൻ' -- സംഖ്യകൾ അനന്തമായ വിലയേറിയ പൊതു വിഭവത്തെ പ്രതിനിധീകരിക്കുന്നുവെന്ന് സമർത്ഥിക്കുന്നു.
നിലവിൽ, മൊബൈൽ, ഫിക്സഡ്-ലൈൻ സേവനങ്ങൾക്കുള്ള ടെലികമ്മ്യൂണിക്കേഷൻ ഐഡൻ്റിഫയർ (TI) ഉറവിടങ്ങൾ സേവന ദാതാക്കൾക്ക് സൗജന്യമായി അനുവദിച്ചിരിക്കുന്നു.
നമ്പറിംഗ് സ്‌പെയ്‌സിൻ്റെ ഉടമസ്ഥാവകാശം ഗവൺമെൻ്റിൻ്റെ കൈവശമാണ്, സേവന ദാതാക്കൾക്ക് അവരുടെ ലൈസൻസുകളുടെ കാലയളവിൽ നിയുക്ത നമ്പർ റിസോഴ്‌സിൻ്റെ മേൽ ഉപയോഗാവകാശം നൽകുന്നു.
എന്നിരുന്നാലും, നമ്പറിംഗ് ഉറവിടങ്ങൾ നൽകുന്നതിനുള്ള കർശനമായ മാനദണ്ഡങ്ങൾ പാലിക്കുന്നത് സേവന ദാതാക്കൾ സ്വതന്ത്രമായി അനുവദിച്ച നമ്പറിംഗ് ഉറവിടങ്ങളുടെ യുക്തിസഹവും കാര്യക്ഷമവുമായ ഉപയോഗം ഉറപ്പാക്കില്ലെന്ന് ട്രായ് അഭിപ്രായപ്പെട്ടു.
"ഏതെങ്കിലും പരിമിതമായ പൊതുവിഭവത്തിൻ്റെ യുക്തിസഹവും കാര്യക്ഷമവുമായ ഉപയോഗം ഉറപ്പാക്കുന്നതിനുള്ള ഒരു മാർഗ്ഗം അത് അനുവദിക്കുമ്പോൾ നിരക്കുകൾ ചുമത്തുക എന്നതാണ്. കുറഞ്ഞ വിനിയോഗത്തിൽ നമ്പറിംഗ് റിസോഴ്സ് കൈവശം വച്ചിരിക്കുന്നവർക്കായി ശിക്ഷാനടപടികൾ ഏർപ്പെടുത്തുന്നതിലൂടെ കാര്യക്ഷമമായ വിനിയോഗം കൂടുതൽ ഉറപ്പാക്കാം," ട്രായ് അടുത്തിടെ പ്രചരിപ്പിച്ച ഒരു കൺസൾട്ടേഷൻ പേപ്പറിൽ പറഞ്ഞു. .
മൊബൈൽ നമ്പറിംഗ് റിസോഴ്‌സുകൾ, വാനിറ്റി നമ്പറുകൾ, ദേശീയ താൽപ്പര്യങ്ങൾക്കുള്ള നമ്പറുകൾ തുടങ്ങിയ വിഭാഗങ്ങളെ ഉൾപ്പെടുത്തി ചില രാജ്യങ്ങളിൽ നമ്പറിംഗ് ഉറവിടങ്ങളുടെ വിഹിതം ഈടാക്കാവുന്ന അടിസ്ഥാനത്തിലാണ് ചെയ്യുന്നത്.
“അതിനാൽ, അനുവദിച്ച റിസോഴ്സ് നമ്പരിനെതിരെ നാമമാത്രമായ ഫീസ് ഉപയോഗിച്ച് ടിഎസ്‌പികൾ ഈടാക്കുന്നത് പരിഗണിക്കുന്നത് വിവേകപൂർണ്ണമായിരിക്കും,” അതിൽ എഴുതി.
ഈ ഉറവിടങ്ങൾ ചാർജ് ചെയ്യുന്നതിനുള്ള സാധ്യമായ സംവിധാനങ്ങളിൽ ഒരു നമ്പറിന് ഒറ്റത്തവണ ചാർജ് ഈടാക്കുന്നത് ഉൾപ്പെടുന്നു അല്ലെങ്കിൽ ഓരോ നമ്പറിംഗിനും റിസോഴ്സ് ബ്ലോക്ക് അനുവദിച്ചിരിക്കുന്നു; സേവന ദാതാവിന് അനുവദിച്ചിട്ടുള്ള ഓരോ നമ്പറിംഗ് റിസോഴ്സിനും വാർഷിക ആവർത്തന നിരക്ക് ചുമത്തുന്നു, മുൻ അലോക്കേഷൻ്റെ ഡീ-ആക്ടിവേറ്റ് ചെയ്ത നമ്പറുകൾ ഉൾപ്പെടെ, എന്നാൽ പുനരുപയോഗം തീർച്ചപ്പെടുത്താത്തത്; അല്ലെങ്കിൽ വാനിറ്റി നമ്പറുകൾ ഒഴികെയുള്ള നമ്പറിംഗ് സീരീസ് സൗജന്യമായി അനുവദിക്കുക, സർക്കാർ വാനിറ്റി നമ്പറുകൾക്കായി കേന്ദ്രീകൃത ലേലം നടത്തുന്നു.
കൺസൾട്ടേഷൻ പേപ്പറിൽ ട്രായ് സൂചിപ്പിച്ച മറ്റൊരു സാധ്യമായ സംവിധാനം, ഒരു നിശ്ചിത സമയപരിധിക്കപ്പുറം ഉപയോഗിക്കാതെ അനുവദിച്ചിട്ടുള്ള വിഭവങ്ങളുടെ നിശ്ചിത ശതമാനമോ അതിൽ കൂടുതലോ കൈവശം വയ്ക്കുന്ന ടെലികോം കമ്പനികൾക്ക് ചില സാമ്പത്തിക അനിശ്ചിതത്വങ്ങൾ (FD) ചുമത്തുന്നതാണ്.
"അനുവദിച്ചിട്ടുള്ള നമ്പറിംഗ് റിസോഴ്‌സിൽ നിന്ന് തുടർച്ചയായി ഉപയോഗിക്കാത്ത ചില നമ്പറിംഗ് റിസോഴ്‌സുകൾ DoT-ന് തിരികെ നൽകാനും TSP-കൾക്ക് ഒരു വ്യവസ്ഥ ഉണ്ടാക്കാം," അതിൽ പറയുന്നു.
എന്നിരുന്നാലും, ചാർജുകൾ നടപ്പിലാക്കുന്നത് ചില ദോഷങ്ങളുണ്ടാക്കുമെന്ന് ട്രായി പറഞ്ഞു.
"ഒരു പ്രധാന പോരായ്മ, ചാർജുകൾ സേവന ദാതാക്കൾ ഉപഭോക്താക്കൾക്ക് കൈമാറാൻ സാധ്യതയുണ്ട് എന്നതാണ്. മേൽപ്പറഞ്ഞ കാര്യങ്ങൾ കണക്കിലെടുത്ത് അതോറിറ്റി ഇനിപ്പറയുന്ന ചോദ്യങ്ങളിൽ പങ്കാളികളുടെ അഭിപ്രായം തേടുന്നു...," ട്രായ് പറഞ്ഞു.
"നിലവിലുള്ളതും പുതുതായി അനുവദിച്ചതുമായ ടിഐ ഉറവിടങ്ങളുടെ കാര്യക്ഷമമായ വിനിയോഗം ഉറപ്പാക്കാൻ ചാർജുകൾ ഏർപ്പെടുത്തണമോ", അങ്ങനെയാണെങ്കിൽ, ചാർജിംഗ് സംവിധാനവും ബാധകമായ നിരക്കുകളും എന്തായിരിക്കണം എന്നും ട്രായ് ചോദിച്ചു.
"ഒരു നിശ്ചിത സമയപരിധിക്കപ്പുറം ഉപയോഗിക്കാതെ ശേഷിക്കുന്ന X ശതമാനമോ അതിലധികമോ അനുവദിച്ച TI-കൾ നിലനിർത്തുന്നതിന് TSP-കൾക്ക് ഒരു സാമ്പത്തിക പ്രേരണ നൽകേണ്ടതുണ്ടോ? അതെ എങ്കിൽ, വിശദമായ ന്യായീകരണത്തോട് കൂടി നിർദ്ദേശിച്ച വ്യതിചലന സംവിധാനവും നിലനിർത്തൽ സമയപരിധിയും സഹിതം X ശതമാനം വ്യക്തമാക്കുക," പറഞ്ഞു.
നിശ്ചിത സമയപരിധിക്കപ്പുറം ഉപയോഗിക്കാതെ കിടക്കുന്ന അലോക്കേറ്റഡ് നമ്പറുകൾ നിലനിർത്തുന്ന ടെലികോം സേവന ദാതാക്കൾക്ക് സാമ്പത്തിക ഇളവ് ഏർപ്പെടുത്തുന്ന കാര്യം പരിഗണിക്കുമെന്ന് ടെലികോം റെഗുലേറ്ററി അതോറിറ്റി ഓഫ് ഇന്ത്യ (ട്രായ്) സൂചന നൽകി.
ട്രായ് അതിൻ്റെ സമീപകാല കൺസൾട്ടേഷൻ പേപ്പറിൽ -- 'റിവിഷൻ ഓഫ് നാഷണൽ നമ്പറിംഗ് പ്ലാൻ' -- സംഖ്യകൾ അനന്തമായ വിലയേറിയ പൊതു വിഭവത്തെ പ്രതിനിധീകരിക്കുന്നുവെന്ന് സമർത്ഥിക്കുന്നു.
നിലവിൽ, മൊബൈൽ, ഫിക്സഡ്-ലൈൻ സേവനങ്ങൾക്കുള്ള ടെലികമ്മ്യൂണിക്കേഷൻ ഐഡൻ്റിഫയർ (TI) ഉറവിടങ്ങൾ സേവന ദാതാക്കൾക്ക് സൗജന്യമായി അനുവദിച്ചിരിക്കുന്നു.
നമ്പറിംഗ് സ്‌പെയ്‌സിൻ്റെ ഉടമസ്ഥാവകാശം ഗവൺമെൻ്റിൻ്റെ കൈവശമാണ്, സേവന ദാതാക്കൾക്ക് അവരുടെ ലൈസൻസുകളുടെ കാലയളവിൽ നിയുക്ത നമ്പർ റിസോഴ്‌സിൻ്റെ മേൽ ഉപയോഗാവകാശം നൽകുന്നു.
എന്നിരുന്നാലും, നമ്പറിംഗ് ഉറവിടങ്ങൾ നൽകുന്നതിനുള്ള കർശനമായ മാനദണ്ഡങ്ങൾ പാലിക്കുന്നത് സേവന ദാതാക്കൾ സ്വതന്ത്രമായി അനുവദിച്ച നമ്പറിംഗ് ഉറവിടങ്ങളുടെ യുക്തിസഹവും കാര്യക്ഷമവുമായ ഉപയോഗം ഉറപ്പാക്കില്ലെന്ന് ട്രായ് അഭിപ്രായപ്പെട്ടു.
"ഏതെങ്കിലും പരിമിതമായ പൊതുവിഭവത്തിൻ്റെ യുക്തിസഹവും കാര്യക്ഷമവുമായ ഉപയോഗം ഉറപ്പാക്കുന്നതിനുള്ള ഒരു മാർഗ്ഗം അത് അനുവദിക്കുമ്പോൾ നിരക്കുകൾ ചുമത്തുക എന്നതാണ്. കുറഞ്ഞ വിനിയോഗത്തിൽ നമ്പറിംഗ് റിസോഴ്സ് കൈവശം വച്ചിരിക്കുന്നവർക്കായി ശിക്ഷാനടപടികൾ ഏർപ്പെടുത്തുന്നതിലൂടെ കാര്യക്ഷമമായ വിനിയോഗം കൂടുതൽ ഉറപ്പാക്കാം," ട്രായ് അടുത്തിടെ പ്രചരിപ്പിച്ച ഒരു കൺസൾട്ടേഷൻ പേപ്പറിൽ പറഞ്ഞു. .
മൊബൈൽ നമ്പറിംഗ് റിസോഴ്‌സുകൾ, വാനിറ്റി നമ്പറുകൾ, ദേശീയ താൽപ്പര്യങ്ങൾക്കുള്ള നമ്പറുകൾ തുടങ്ങിയ വിഭാഗങ്ങളെ ഉൾപ്പെടുത്തി ചില രാജ്യങ്ങളിൽ നമ്പറിംഗ് ഉറവിടങ്ങളുടെ വിഹിതം ഈടാക്കാവുന്ന അടിസ്ഥാനത്തിലാണ് ചെയ്യുന്നത്.
“അതിനാൽ, അനുവദിച്ച റിസോഴ്സ് നമ്പരിനെതിരെ നാമമാത്രമായ ഫീസ് ഉപയോഗിച്ച് ടിഎസ്‌പികൾ ഈടാക്കുന്നത് പരിഗണിക്കുന്നത് വിവേകപൂർണ്ണമായിരിക്കും,” അതിൽ എഴുതി.
ഈ ഉറവിടങ്ങൾ ചാർജ് ചെയ്യുന്നതിനുള്ള സാധ്യമായ സംവിധാനങ്ങളിൽ ഒരു നമ്പറിന് ഒറ്റത്തവണ ചാർജ് ഈടാക്കുന്നത് ഉൾപ്പെടുന്നു അല്ലെങ്കിൽ ഓരോ നമ്പറിംഗിനും റിസോഴ്സ് ബ്ലോക്ക് അനുവദിച്ചിരിക്കുന്നു; സേവന ദാതാവിന് അനുവദിച്ചിട്ടുള്ള ഓരോ നമ്പറിംഗ് റിസോഴ്സിനും വാർഷിക ആവർത്തന നിരക്ക് ചുമത്തുന്നു, മുൻ അലോക്കേഷൻ്റെ ഡീ-ആക്ടിവേറ്റ് ചെയ്ത നമ്പറുകൾ ഉൾപ്പെടെ, എന്നാൽ പുനരുപയോഗം തീർച്ചപ്പെടുത്താത്തത്; അല്ലെങ്കിൽ വാനിറ്റി നമ്പറുകൾ ഒഴികെയുള്ള നമ്പറിംഗ് സീരീസ് സൗജന്യമായി അനുവദിക്കുക, സർക്കാർ വാനിറ്റി നമ്പറുകൾക്കായി കേന്ദ്രീകൃത ലേലം നടത്തുന്നു.
കൺസൾട്ടേഷൻ പേപ്പറിൽ ട്രായ് സൂചിപ്പിച്ച മറ്റൊരു സാധ്യമായ സംവിധാനം, ഒരു നിശ്ചിത സമയപരിധിക്കപ്പുറം ഉപയോഗിക്കാതെ അനുവദിച്ചിട്ടുള്ള വിഭവങ്ങളുടെ നിശ്ചിത ശതമാനമോ അതിൽ കൂടുതലോ കൈവശം വയ്ക്കുന്ന ടെലികോം കമ്പനികൾക്ക് ചില സാമ്പത്തിക അനിശ്ചിതത്വങ്ങൾ (FD) ചുമത്തുന്നതാണ്.
"അനുവദിച്ചിട്ടുള്ള നമ്പറിംഗ് റിസോഴ്‌സിൽ നിന്ന് തുടർച്ചയായി ഉപയോഗിക്കാത്ത ചില നമ്പറിംഗ് റിസോഴ്‌സുകൾ DoT-ന് തിരികെ നൽകാനും TSP-കൾക്ക് ഒരു വ്യവസ്ഥ ഉണ്ടാക്കാം," അതിൽ പറയുന്നു.
എന്നിരുന്നാലും, ചാർജുകൾ നടപ്പിലാക്കുന്നത് ചില ദോഷങ്ങളുണ്ടാക്കുമെന്ന് ട്രായി പറഞ്ഞു.
"ഒരു പ്രധാന പോരായ്മ, ചാർജുകൾ സേവന ദാതാക്കൾ ഉപഭോക്താക്കൾക്ക് കൈമാറാൻ സാധ്യതയുണ്ട് എന്നതാണ്. മേൽപ്പറഞ്ഞ കാര്യങ്ങൾ കണക്കിലെടുത്ത് അതോറിറ്റി ഇനിപ്പറയുന്ന ചോദ്യങ്ങളിൽ പങ്കാളികളുടെ അഭിപ്രായം തേടുന്നു...," ട്രായ് പറഞ്ഞു.
"നിലവിലുള്ളതും പുതുതായി അനുവദിച്ചതുമായ ടിഐ ഉറവിടങ്ങളുടെ കാര്യക്ഷമമായ വിനിയോഗം ഉറപ്പാക്കാൻ ചാർജുകൾ ഏർപ്പെടുത്തണമോ", അങ്ങനെയാണെങ്കിൽ, ചാർജിംഗ് സംവിധാനവും ബാധകമായ നിരക്കുകളും എന്തായിരിക്കണം എന്നും ട്രായ് ചോദിച്ചു.
"ഒരു നിശ്ചിത സമയപരിധിക്കപ്പുറം ഉപയോഗിക്കാതെ ശേഷിക്കുന്ന X ശതമാനമോ അതിലധികമോ അനുവദിച്ച TI-കൾ നിലനിർത്തുന്നതിന് TSP-കൾക്ക് ഒരു സാമ്പത്തിക പ്രേരണ നൽകേണ്ടതുണ്ടോ? അതെ എങ്കിൽ, വിശദമായ ന്യായീകരണത്തോട് കൂടി നിർദ്ദേശിച്ച വ്യതിചലന സംവിധാനവും നിലനിർത്തൽ സമയപരിധിയും സഹിതം X ശതമാനം വ്യക്തമാക്കുക," പറഞ്ഞു.
