ರಾಜ್ಯ ವಿಧಾನಸಭೆಯಲ್ಲಿ ಶುಕ್ರವಾರ ಮಂಡಿಸಲಾದ ಮಾರ್ಚ್ 31, 2023 ಕ್ಕೆ ಕೊನೆಗೊಂಡ ವರ್ಷದ ರಾಜ್ಯ ಹಣಕಾಸು ವರದಿಯಲ್ಲಿ ಸಿಎಜಿ, ವಿತ್ತೀಯ ಕೊರತೆಯಲ್ಲಿನ ಆದಾಯ ಕೊರತೆಯ ಪಾಲು ಪ್ರಸ್ತುತ ಬಳಕೆಗೆ ಎರವಲು ಪಡೆದ ಹಣವನ್ನು ಎಷ್ಟು ಪ್ರಮಾಣದಲ್ಲಿ ಬಳಸಲಾಗಿದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ ಎಂದು ಹೇಳಿದೆ.

ಆದಾಗ್ಯೂ, ನಿರಂತರವಾಗಿ ವಿತ್ತೀಯ ಕೊರತೆಯ ಆದಾಯದ ಕೊರತೆಯ ಹೆಚ್ಚಿನ ಅನುಪಾತವು ರಾಜ್ಯದ ಆಸ್ತಿಯ ಮೂಲವು ನಿರಂತರವಾಗಿ ಸವೆದುಹೋಗುತ್ತಿದೆ ಮತ್ತು ಸಾಲಗಳ ಒಂದು ಭಾಗವು (ಆರ್ಥಿಕ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಗಳು) ಯಾವುದೇ ಆಸ್ತಿ ಬ್ಯಾಕಪ್ ಹೊಂದಿಲ್ಲ ಎಂದು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ.

ಒಟ್ಟು ನಿಬಂಧನೆಯ ಶೇ.18.19 ಬಳಕೆಯಾಗದೇ ಉಳಿದಿರುವುದರಿಂದ ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರವು ಕೈಗೊಂಡಿರುವ ಆಯವ್ಯಯ ಕಾರ್ಯವು ಹೆಚ್ಚು ವಾಸ್ತವಿಕವಾಗಿರಬೇಕಾಗಿದ್ದರೂ, 2022-23ನೇ ಸಾಲಿನಲ್ಲಿ ಮಾಡಿದ ಒಟ್ಟು ವೆಚ್ಚವು ಮೂಲ ಬಜೆಟ್ ಮತ್ತು ಪೂರಕ ಬಜೆಟ್‌ಗಿಂತ ಶೇಕಡ ಆರು ಕಡಿಮೆಯಾಗಿದೆ. ಮೂಲ ಬಜೆಟ್‌ನ ಶೇಕಡ 15 ರಷ್ಟಿದೆ.

ಹೆಚ್ಚಿನ ಮೊತ್ತ ಬಳಕೆಯಾಗದೆ ಉಳಿದಿರುವುದರಿಂದ ಪೂರಕ ಅನುದಾನ/ಅನುದಾನಗಳು ಹಾಗೂ ಮರು ವಿನಿಯೋಗವನ್ನು ಸಮರ್ಪಕ ಸಕಾರಣವಿಲ್ಲದೆ ಪಡೆಯಲಾಗಿದೆ.

ಹಣಕಾಸಿನ ಸಮರ್ಥನೀಯತೆಯ ಅಪಾಯಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ, ಸಾಲದ ಸ್ಥಿರೀಕರಣ ಸೂಚಕವು ನಿರ್ಣಾಯಕವಾಗಿ ಏರುವ ಬದಲು ಸ್ಥಿರವಾಗಿದೆ ಎಂದು CAG ಗಮನಿಸಿದೆ.

"ಕ್ವಾಂಟಮ್ ಹರಡುವಿಕೆ ಮತ್ತು ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಕೊರತೆಯನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುವ ಸಾಲದ ಸ್ಥಿರೀಕರಣ ಸೂಚಕವು (2019-21) ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ಕುಸಿಯಿತು ಮತ್ತು ನಂತರದ ಸಾಂಕ್ರಾಮಿಕ ವರ್ಷದಲ್ಲಿ ಕ್ರಮೇಣ ಹೆಚ್ಚಳವನ್ನು ತೋರಿಸಿದೆ ಎಂದು ಸಿಎಜಿ ಹೇಳಿದೆ.

ಸಾಲದ ಸ್ಥಿರೀಕರಣಕ್ಕೆ ಇನ್ನೂ ಸ್ಥಿರ ಸ್ಥಿತಿಗೆ ತಲುಪಿಲ್ಲ ಎಂದು ಸಿಎಜಿ ಹೇಳಿದೆ. ಇದಲ್ಲದೆ, ಸಾಂಕ್ರಾಮಿಕ ರೋಗದ ನಂತರ GSDP ಗೆ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸಾಲ ಮತ್ತು GSDP ಗೆ ಒಟ್ಟಾರೆ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯಲ್ಲಿನ ಸುಧಾರಣೆಯು ಸಾಲದ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯು ಕ್ಷೀಣಿಸುತ್ತಿಲ್ಲ ಎಂದು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ ಆದರೆ ಸಾಲದ ಸ್ಥಿರೀಕರಣವು ಮೇಲ್ಮುಖ ಪ್ರವೃತ್ತಿಯಲ್ಲಿದೆ ಎಂದು ತೀರ್ಮಾನಿಸಬಹುದು.

ರಾಜ್ಯದ ಬಾಕಿ ಸಾಲ (ಹಣಕಾಸಿನ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಗಳು) 2018-19 ರಲ್ಲಿ 4,36,781.94 ಕೋಟಿ ರೂ.ಗಳಿಂದ 2022-23 ರ ಅಂತ್ಯಕ್ಕೆ 6,60,753.73 ಕೋಟಿ ರೂ. 2022-23ರ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ GSDP ಅನುಪಾತಕ್ಕೆ 18.73 ಪ್ರತಿಶತದಷ್ಟು ಬಾಕಿ ಉಳಿದಿರುವ ಸಾಲವು ಹಣಕಾಸಿನ ಜವಾಬ್ದಾರಿ ಬಜೆಟ್ ನಿರ್ವಹಣೆ (FRBM) ಕಾಯಿದೆ (18.14 ಶೇಕಡಾ) ಸೂಚಿಸಿದ ಮಿತಿಗಳಿಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚಾಗಿದೆ.

2022-23ರ ಸಾಲಿನ ಬಾಕಿ ಸಾಲವು ಮಧ್ಯಮ ಅವಧಿಯ ಹಣಕಾಸಿನ ನೀತಿಯ ಪ್ರಕಾರ ಮಾಡಲಾದ ಪ್ರಕ್ಷೇಪಗಳಿಗೆ ಹತ್ತಿರವಾಗಿದ್ದರೂ, ನಾಮಮಾತ್ರದ GSDP ಯೋಜಿತ ಮಟ್ಟವನ್ನು ತಲುಪಲಿಲ್ಲ. ಆದ್ದರಿಂದ, GSDP ಅನುಪಾತಕ್ಕೆ ಒಟ್ಟು ಬಾಕಿ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಗೆ ನಿಗದಿಪಡಿಸಿದ ಗುರಿಗಳನ್ನು ಸಾಧಿಸಲು ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ಸಾಧ್ಯವಾಗಲಿಲ್ಲ.

"ಒಟ್ಟಾಗಿ ತೆಗೆದುಕೊಂಡರೆ, 2022-23 ರಲ್ಲಿ ಬದ್ಧತೆ ಮತ್ತು ಹೊಂದಿಕೊಳ್ಳದ ವೆಚ್ಚವು 2,67,945.58 ಕೋಟಿ ರೂ. 65.73 ಆದಾಯ ವೆಚ್ಚದ ಶೇ. ಬದ್ಧತೆ ಮತ್ತು ಬಗ್ಗದ ವೆಚ್ಚದ ಮೇಲಿನ ಪ್ರವೃತ್ತಿಯು ಇತರ ಆದ್ಯತೆಯ ವಲಯಗಳಿಗೆ ಮತ್ತು ಬಂಡವಾಳದ ಸೃಷ್ಟಿಗೆ ಕಡಿಮೆ ನಮ್ಯತೆಯನ್ನು ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ನೀಡುತ್ತದೆ ಎಂದು ಸಿಎಜಿ ಹೇಳಿದೆ.

ಆದಾಯ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಸ್ಥಿತಿಯತ್ತ ಸಾಗಲು ತೆರಿಗೆ ಮತ್ತು ತೆರಿಗೆಯೇತರ ಮೂಲಗಳ ಮೂಲಕ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳನ್ನು ಕ್ರೋಢೀಕರಿಸುವುದನ್ನು ಸರ್ಕಾರ ಪರಿಗಣಿಸಬಹುದು ಸೇರಿದಂತೆ ಸಿಎಜಿ ಹಲವಾರು ಸಲಹೆಗಳನ್ನು ಮಾಡಿದೆ.

ಹೂಡಿಕೆಯಲ್ಲಿ ಹಣಕ್ಕೆ ಉತ್ತಮ ಮೌಲ್ಯವನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಸರ್ಕಾರವು ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಬಹುದು. ಇಲ್ಲದಿದ್ದರೆ, ಹೆಚ್ಚಿನ ವೆಚ್ಚದಲ್ಲಿ ಎರವಲು ಪಡೆದ ಹಣವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಹಣಕಾಸಿನ ಆದಾಯದೊಂದಿಗೆ ಯೋಜನೆಗಳಲ್ಲಿ ಹೂಡಿಕೆ ಮಾಡುವುದನ್ನು ಮುಂದುವರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ.

ವೆಚ್ಚವನ್ನು ತರ್ಕಬದ್ಧಗೊಳಿಸಲು, ಹೆಚ್ಚಿನ ಮೂಲಗಳನ್ನು ಅನ್ವೇಷಿಸಲು, ಆದಾಯದ ಮೂಲವನ್ನು ವಿಸ್ತರಿಸಲು ಮತ್ತು ಆದಾಯ-ಉತ್ಪಾದಿಸುವ ಆಸ್ತಿಗಳಲ್ಲಿ ಹೂಡಿಕೆ ಮಾಡಲು ಪರಿಹಾರ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವ ಮೂಲಕ ದೀರ್ಘಾವಧಿಯ ಹಣಕಾಸಿನ ಸ್ಥಿರತೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರವು ತನ್ನ ಸಾಲದ ಮಟ್ಟವನ್ನು ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಿಸುವ ಅಗತ್ಯವಿದೆ.

ಇದಲ್ಲದೆ, ಇಲಾಖೆಗಳ ಅಗತ್ಯತೆಗಳು ಮತ್ತು ಹಂಚಿಕೆಯಾದ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳನ್ನು ಬಳಸಿಕೊಳ್ಳುವ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸಿ ವಿಶ್ವಾಸಾರ್ಹ ಊಹೆಗಳ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರವು ವಾಸ್ತವಿಕ ಬಜೆಟ್ ಅನ್ನು ರೂಪಿಸಬೇಕು ಎಂದು ಸಿಎಜಿ ಒತ್ತಿಹೇಳಿದೆ.

“ಉಳಿತಾಯವನ್ನು ಮೊಟಕುಗೊಳಿಸುವುದನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಬಜೆಟ್‌ನ ಸರಿಯಾದ ಅನುಷ್ಠಾನ ಮತ್ತು ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆಯನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸಲು ಸೂಕ್ತವಾದ ನಿಯಂತ್ರಣ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವನ್ನು ಸರ್ಕಾರವು ಸ್ಥಾಪಿಸಬೇಕಾಗಿದೆ, ಅನುದಾನ/ವಿನಿಯೋಗದೊಳಗಿನ ದೊಡ್ಡ ಉಳಿತಾಯವನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ನಿರೀಕ್ಷಿತ ಉಳಿತಾಯವನ್ನು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಸಮಯದ ಚೌಕಟ್ಟಿನೊಳಗೆ ಗುರುತಿಸಿ ಮತ್ತು ಒಪ್ಪಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಬಜೆಟ್ ನಿಬಂಧನೆಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ವೆಚ್ಚದ ಕ್ರಮಬದ್ಧಗೊಳಿಸುವಿಕೆ ಬಾಕಿ ಉಳಿದಿರುವ ಎಲ್ಲಾ ಪ್ರಕರಣಗಳಿಗೆ ಆದ್ಯತೆ ನೀಡಬೇಕು, ”ಎಂದು ಸಿಎಜಿ ಹೇಳಿದೆ.