ಸಂವಿಧಾನದ 188 ಮತ್ತು 193 ನೇ ವಿಧಿಯು ಈ ಎಣಿಕೆಯ ಅಂತಿಮ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ರಾಜ್ಯಪಾಲರಿಗೆ ನೀಡುತ್ತದೆ ಎಂದು ಕಾನೂನು ತಜ್ಞರು ಹೇಳುತ್ತಾರೆ.
"ಅಸೆಂಬ್ಲಿ ಅಥವಾ ವಿಧಾನ ಪರಿಷತ್ತಿನ ಸದಸ್ಯರ ಪ್ರಮಾಣ ಅಥವಾ ದೃಢೀಕರಣ" ಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಅನುಚ್ಛೇದ 188 ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ಹೇಳುತ್ತದೆ, "ರಾಜ್ಯದ ಶಾಸಕಾಂಗ ಸಭೆ ಅಥವಾ ವಿಧಾನ ಪರಿಷತ್ತಿನ ಪ್ರತಿಯೊಬ್ಬ ಸದಸ್ಯನು ತನ್ನ ಸ್ಥಾನವನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವ ಮೊದಲು, ಮಾಡಬೇಕು ಮತ್ತು ಚಂದಾದಾರರಾಗಬೇಕು. ರಾಜ್ಯಪಾಲರ ಮುಂದೆ, ಅಥವಾ ಅವರ ಪರವಾಗಿ ನೇಮಕಗೊಂಡ ಕೆಲವು ವ್ಯಕ್ತಿ, ಮೂರನೇ ಶೆಡ್ಯೂಲ್‌ನಲ್ಲಿ ಉದ್ದೇಶಕ್ಕಾಗಿ ನಿಗದಿಪಡಿಸಿದ ನಮೂನೆಯ ಪ್ರಕಾರ ಪ್ರಮಾಣ ಅಥವಾ ದೃಢೀಕರಣ.
ಮತ್ತೊಂದೆಡೆ, ಆರ್ಟಿಕಲ್ 193, "ಒಬ್ಬ ವ್ಯಕ್ತಿಯು ಸದಸ್ಯನಾಗಿ ಕುಳಿತುಕೊಂಡರೆ ಅಥವಾ ಮತ ಚಲಾಯಿಸಿದರೆ, ಆರ್ಟಿಕಲ್ 188 ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಪ್ರಮಾಣ ಅಥವಾ ದೃಢೀಕರಣವನ್ನು ಮಾಡುವ ಮೊದಲು ಅಥವಾ ಅರ್ಹತೆ ಇಲ್ಲದಿದ್ದಾಗ ಅಥವಾ ಅನರ್ಹಗೊಳಿಸಿದಾಗ" ಕುಳಿತುಕೊಳ್ಳುವ ಮತ್ತು ಮತದಾನದ ದಂಡಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ಹೇಳುತ್ತದೆ. 188 ನೇ ವಿಧಿಯ ಅವಶ್ಯಕತೆಗಳನ್ನು ಅನುಸರಿಸುವ ಮೊದಲು ರಾಜ್ಯದ ಶಾಸಕಾಂಗ ಸಭೆ ಅಥವಾ ಶಾಸಕಾಂಗ ಮಂಡಳಿ, ಅಥವಾ ಅವನು ಅರ್ಹನಲ್ಲ ಅಥವಾ ಅವನು ಅದರ ಸದಸ್ಯತ್ವಕ್ಕೆ ಅನರ್ಹನಾಗಿದ್ದಾನೆ ಎಂದು ತಿಳಿದಾಗ ಅಥವಾ ನಿಬಂಧನೆಗಳ ಮೂಲಕ ಹಾಗೆ ಮಾಡುವುದನ್ನು ನಿಷೇಧಿಸಲಾಗಿದೆ ಸಂಸತ್ತು ಅಥವಾ ರಾಜ್ಯದ ಶಾಸಕಾಂಗವು ಮಾಡಿದ ಯಾವುದೇ ಕಾನೂನಿಗೆ, ಅವರು ಕುಳಿತುಕೊಳ್ಳುವ ಅಥವಾ ಮತ ಚಲಾಯಿಸುವ ಪ್ರತಿ ದಿನಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ಪಾವತಿಸಬೇಕಾದ ಸಾಲವಾಗಿ ಐದು ನೂರು ರೂಪಾಯಿಗಳ ದಂಡಕ್ಕೆ ಜವಾಬ್ದಾರರಾಗಿರುತ್ತಾರೆ.
ಈ ವಿಷಯದ ಕಾನೂನು ಸಂಕೀರ್ಣತೆಗಳನ್ನು ವಿವರಿಸಿದ ಕಲ್ಕತ್ತಾ ಹೈಕೋರ್ಟ್‌ನ ಹಿರಿಯ ವಕೀಲ ಕೌಶಿಕ್ ಗುಪ್ತಾ ಶುಕ್ರವಾರ ಐಎಎನ್‌ಎಸ್‌ಗೆ ತಿಳಿಸಿದರು, “ಈ ಎರಡು ಲೇಖನಗಳು ಶಾಸಕರ ಪ್ರಮಾಣ ವಚನ ಸ್ವೀಕಾರದ ಬಗ್ಗೆ ರಾಜ್ಯಪಾಲರಿಗೆ ಕೊನೆಯ ಮಾತನ್ನು ನೀಡುತ್ತವೆ, ಅದು ಸ್ಥಳ (ರಾಜಭವನ ಅಥವಾ ರಾಜ್ಯ ಸಭೆ) ಅಥವಾ ಪ್ರಮಾಣ ವಚನವನ್ನು ಯಾರು ಬೋಧಿಸುತ್ತಾರೆ (ರಾಜ್ಯಪಾಲರು ಅಥವಾ ಅವರು ನಾಮನಿರ್ದೇಶನ ಮಾಡಿದ ಯಾವುದೇ ವ್ಯಕ್ತಿ).”
“ಆದ್ದರಿಂದ ರಾಜ್ಯಪಾಲರು ತಮ್ಮ ನಿಲುವನ್ನು ಮೃದುಗೊಳಿಸದ ಹೊರತು ಈ ಪ್ರಕರಣದಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚು ಮಾಡಲು ಏನೂ ಇಲ್ಲ. ಈ ವಿಚಾರದಲ್ಲಿ ಇಬ್ಬರು ಶಾಸಕರು ಕೋರ್ಟ್ ಮೆಟ್ಟಿಲೇರಲು ಅವಕಾಶವಿದೆ. ಆದರೆ ಆ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ಚುನಾಯಿತ ಸದಸ್ಯರಾಗಿ ಅವರು ವಿಧಾನಸಭೆ ಕಲಾಪದಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸುವುದು ಈ ಎಣಿಕೆಯ ತೀರ್ಪು ಬರುವವರೆಗೆ ವಿಳಂಬವಾಗುತ್ತದೆ ಎಂದು ಗುಪ್ತಾ ವಿವರಿಸಿದರು.
ಬಹುಶಃ ಕಾನೂನು ತೊಡಕುಗಳನ್ನು ಗಮನದಲ್ಲಿಟ್ಟುಕೊಂಡು ವಿಧಾನಸಭೆ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ರಾಜ್ಯಪಾಲರನ್ನು ಸಮಾಧಾನಪಡಿಸುವ ಪ್ರಯತ್ನ ನಡೆಸುತ್ತಿದ್ದಾರೆ.
ಪಶ್ಚಿಮ ಬಂಗಾಳ ವಿಧಾನಸಭೆ ಸ್ಪೀಕರ್ ಬಿಮನ್ ಬಂಡೋಪಾಧ್ಯಾಯ ಅವರು ಗುರುವಾರ ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿ ದ್ರೌಪದಿ ಮುರ್ಮು ಅವರಿಗೆ ಪತ್ರ ಬರೆದು ಸಮಸ್ಯೆಯ ಬಿಕ್ಕಟ್ಟನ್ನು ಪರಿಹರಿಸುವಲ್ಲಿ ಮಧ್ಯಪ್ರವೇಶಿಸುವಂತೆ ಕೋರಿದ್ದಾರೆ.
ರಾಜ್ಯಪಾಲರು ವಿಧಾನಸಭೆಗೆ ಆಗಮಿಸಿ ಪ್ರಮಾಣ ವಚನ ಬೋಧಿಸಿ ಗೊಂದಲಕ್ಕೆ ಅಂತ್ಯ ಹಾಡುವಂತೆ ರಾಜ್ಯಪಾಲರಿಗೆ ಪತ್ರ ಬರೆದಿದ್ದಾರೆ.
ಮತ್ತೊಂದೆಡೆ, ಹೊಸದಾಗಿ ಚುನಾಯಿತರಾದ ಇಬ್ಬರು ಶಾಸಕರಾದ ಸಯಂತಿಕಾ ಬ್ಯಾನರ್ಜಿ ಮತ್ತು ರೇಯತ್ ಸರ್ಕಾರ್ ಅವರು ಶುಕ್ರವಾರವೂ ವಿಧಾನಸಭೆಯಲ್ಲಿ ತಮ್ಮ ಧರಣಿಯನ್ನು ಮುಂದುವರಿಸಲು ಯೋಜಿಸುತ್ತಿರುವುದರಿಂದ ತೃಣಮೂಲ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ಈ ವಿಷಯಕ್ಕೆ ರಾಜಕೀಯ ಆಯಾಮವನ್ನು ನೀಡುತ್ತಿದೆ.
ರಾಜ್ಯಪಾಲರು ವಿಧಾನಸಭೆಗೆ ಬಂದು ಅಲ್ಲೇ ಪ್ರಮಾಣ ವಚನ ಬೋಧಿಸಬೇಕು ಎಂದು ಒತ್ತಾಯಿಸುತ್ತಿದ್ದಾರೆ.
ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರದಿಂದಲೂ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನದ ಲೋಪವಾಗಿದೆ ಎಂದು ಕಾನೂನು ತಜ್ಞರು ಗಮನಸೆಳೆದಿದ್ದಾರೆ.
ಪ್ರಮಾಣ ವಚನ ಸಮಾರಂಭದ ಕುರಿತು ರಾಜ್ಯಪಾಲರ ಕಚೇರಿಗೆ ಮಾಡಿದ ಆರಂಭಿಕ ಸಂವಹನವು ವಿಧಾನಸಭೆಯಿಂದ ಹೋಗಿದೆ, ಆದರೆ ಪ್ರೋಟೋಕಾಲ್ ಮತ್ತು ಸಂಪ್ರದಾಯದ ಪ್ರಕಾರ ಆರಂಭಿಕ ಸಂವಹನವು ರಾಜ್ಯ ಸಂಸದೀಯ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ಇಲಾಖೆಯಿಂದ ಹೋಗಬೇಕಿತ್ತು.
"ಅಸೆಂಬ್ಲಿ ಅಥವಾ ವಿಧಾನ ಪರಿಷತ್ತಿನ ಸದಸ್ಯರ ಪ್ರಮಾಣ ಅಥವಾ ದೃಢೀಕರಣ" ಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಅನುಚ್ಛೇದ 188 ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ಹೇಳುತ್ತದೆ, "ರಾಜ್ಯದ ಶಾಸಕಾಂಗ ಸಭೆ ಅಥವಾ ವಿಧಾನ ಪರಿಷತ್ತಿನ ಪ್ರತಿಯೊಬ್ಬ ಸದಸ್ಯನು ತನ್ನ ಸ್ಥಾನವನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವ ಮೊದಲು, ಮಾಡಬೇಕು ಮತ್ತು ಚಂದಾದಾರರಾಗಬೇಕು. ರಾಜ್ಯಪಾಲರ ಮುಂದೆ, ಅಥವಾ ಅವರ ಪರವಾಗಿ ನೇಮಕಗೊಂಡ ಕೆಲವು ವ್ಯಕ್ತಿ, ಮೂರನೇ ಶೆಡ್ಯೂಲ್‌ನಲ್ಲಿ ಉದ್ದೇಶಕ್ಕಾಗಿ ನಿಗದಿಪಡಿಸಿದ ನಮೂನೆಯ ಪ್ರಕಾರ ಪ್ರಮಾಣ ಅಥವಾ ದೃಢೀಕರಣ.
ಮತ್ತೊಂದೆಡೆ, ಆರ್ಟಿಕಲ್ 193, "ಒಬ್ಬ ವ್ಯಕ್ತಿಯು ಸದಸ್ಯನಾಗಿ ಕುಳಿತುಕೊಂಡರೆ ಅಥವಾ ಮತ ಚಲಾಯಿಸಿದರೆ, ಆರ್ಟಿಕಲ್ 188 ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಪ್ರಮಾಣ ಅಥವಾ ದೃಢೀಕರಣವನ್ನು ಮಾಡುವ ಮೊದಲು ಅಥವಾ ಅರ್ಹತೆ ಇಲ್ಲದಿದ್ದಾಗ ಅಥವಾ ಅನರ್ಹಗೊಳಿಸಿದಾಗ" ಕುಳಿತುಕೊಳ್ಳುವ ಮತ್ತು ಮತದಾನದ ದಂಡಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ಹೇಳುತ್ತದೆ. 188 ನೇ ವಿಧಿಯ ಅವಶ್ಯಕತೆಗಳನ್ನು ಅನುಸರಿಸುವ ಮೊದಲು ರಾಜ್ಯದ ಶಾಸಕಾಂಗ ಸಭೆ ಅಥವಾ ಶಾಸಕಾಂಗ ಮಂಡಳಿ, ಅಥವಾ ಅವನು ಅರ್ಹನಲ್ಲ ಅಥವಾ ಅವನು ಅದರ ಸದಸ್ಯತ್ವಕ್ಕೆ ಅನರ್ಹನಾಗಿದ್ದಾನೆ ಎಂದು ತಿಳಿದಾಗ ಅಥವಾ ನಿಬಂಧನೆಗಳ ಮೂಲಕ ಹಾಗೆ ಮಾಡುವುದನ್ನು ನಿಷೇಧಿಸಲಾಗಿದೆ ಸಂಸತ್ತು ಅಥವಾ ರಾಜ್ಯದ ಶಾಸಕಾಂಗವು ಮಾಡಿದ ಯಾವುದೇ ಕಾನೂನಿಗೆ, ಅವರು ಕುಳಿತುಕೊಳ್ಳುವ ಅಥವಾ ಮತ ಚಲಾಯಿಸುವ ಪ್ರತಿ ದಿನಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ಪಾವತಿಸಬೇಕಾದ ಸಾಲವಾಗಿ ಐದು ನೂರು ರೂಪಾಯಿಗಳ ದಂಡಕ್ಕೆ ಜವಾಬ್ದಾರರಾಗಿರುತ್ತಾರೆ.
ಈ ವಿಷಯದ ಕಾನೂನು ಸಂಕೀರ್ಣತೆಗಳನ್ನು ವಿವರಿಸಿದ ಕಲ್ಕತ್ತಾ ಹೈಕೋರ್ಟ್‌ನ ಹಿರಿಯ ವಕೀಲ ಕೌಶಿಕ್ ಗುಪ್ತಾ ಶುಕ್ರವಾರ ಐಎಎನ್‌ಎಸ್‌ಗೆ ತಿಳಿಸಿದರು, “ಈ ಎರಡು ಲೇಖನಗಳು ಶಾಸಕರ ಪ್ರಮಾಣ ವಚನ ಸ್ವೀಕಾರದ ಬಗ್ಗೆ ರಾಜ್ಯಪಾಲರಿಗೆ ಕೊನೆಯ ಮಾತನ್ನು ನೀಡುತ್ತವೆ, ಅದು ಸ್ಥಳ (ರಾಜಭವನ ಅಥವಾ ರಾಜ್ಯ ಸಭೆ) ಅಥವಾ ಪ್ರಮಾಣ ವಚನವನ್ನು ಯಾರು ಬೋಧಿಸುತ್ತಾರೆ (ರಾಜ್ಯಪಾಲರು ಅಥವಾ ಅವರು ನಾಮನಿರ್ದೇಶನ ಮಾಡಿದ ಯಾವುದೇ ವ್ಯಕ್ತಿ).”
“ಆದ್ದರಿಂದ ರಾಜ್ಯಪಾಲರು ತಮ್ಮ ನಿಲುವನ್ನು ಮೃದುಗೊಳಿಸದ ಹೊರತು ಈ ಪ್ರಕರಣದಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚು ಮಾಡಲು ಏನೂ ಇಲ್ಲ. ಈ ವಿಚಾರದಲ್ಲಿ ಇಬ್ಬರು ಶಾಸಕರು ಕೋರ್ಟ್ ಮೆಟ್ಟಿಲೇರಲು ಅವಕಾಶವಿದೆ. ಆದರೆ ಆ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ಚುನಾಯಿತ ಸದಸ್ಯರಾಗಿ ಅವರು ವಿಧಾನಸಭೆ ಕಲಾಪದಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸುವುದು ಈ ಎಣಿಕೆಯ ತೀರ್ಪು ಬರುವವರೆಗೆ ವಿಳಂಬವಾಗುತ್ತದೆ ಎಂದು ಗುಪ್ತಾ ವಿವರಿಸಿದರು.
ಬಹುಶಃ ಕಾನೂನು ತೊಡಕುಗಳನ್ನು ಗಮನದಲ್ಲಿಟ್ಟುಕೊಂಡು ವಿಧಾನಸಭೆ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ರಾಜ್ಯಪಾಲರನ್ನು ಸಮಾಧಾನಪಡಿಸುವ ಪ್ರಯತ್ನ ನಡೆಸುತ್ತಿದ್ದಾರೆ.
ಪಶ್ಚಿಮ ಬಂಗಾಳ ವಿಧಾನಸಭೆ ಸ್ಪೀಕರ್ ಬಿಮನ್ ಬಂಡೋಪಾಧ್ಯಾಯ ಅವರು ಗುರುವಾರ ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿ ದ್ರೌಪದಿ ಮುರ್ಮು ಅವರಿಗೆ ಪತ್ರ ಬರೆದು ಸಮಸ್ಯೆಯ ಬಿಕ್ಕಟ್ಟನ್ನು ಪರಿಹರಿಸುವಲ್ಲಿ ಮಧ್ಯಪ್ರವೇಶಿಸುವಂತೆ ಕೋರಿದ್ದಾರೆ.
ರಾಜ್ಯಪಾಲರು ವಿಧಾನಸಭೆಗೆ ಆಗಮಿಸಿ ಪ್ರಮಾಣ ವಚನ ಬೋಧಿಸಿ ಗೊಂದಲಕ್ಕೆ ಅಂತ್ಯ ಹಾಡುವಂತೆ ರಾಜ್ಯಪಾಲರಿಗೆ ಪತ್ರ ಬರೆದಿದ್ದಾರೆ.
ಮತ್ತೊಂದೆಡೆ, ಹೊಸದಾಗಿ ಚುನಾಯಿತರಾದ ಇಬ್ಬರು ಶಾಸಕರಾದ ಸಯಂತಿಕಾ ಬ್ಯಾನರ್ಜಿ ಮತ್ತು ರೇಯತ್ ಸರ್ಕಾರ್ ಅವರು ಶುಕ್ರವಾರವೂ ವಿಧಾನಸಭೆಯಲ್ಲಿ ತಮ್ಮ ಧರಣಿಯನ್ನು ಮುಂದುವರಿಸಲು ಯೋಜಿಸುತ್ತಿರುವುದರಿಂದ ತೃಣಮೂಲ ಕಾಂಗ್ರೆಸ್ ಈ ವಿಷಯಕ್ಕೆ ರಾಜಕೀಯ ಆಯಾಮವನ್ನು ನೀಡುತ್ತಿದೆ.
ರಾಜ್ಯಪಾಲರು ವಿಧಾನಸಭೆಗೆ ಬಂದು ಅಲ್ಲೇ ಪ್ರಮಾಣ ವಚನ ಬೋಧಿಸಬೇಕು ಎಂದು ಒತ್ತಾಯಿಸುತ್ತಿದ್ದಾರೆ.
ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರದಿಂದಲೂ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನದ ಲೋಪವಾಗಿದೆ ಎಂದು ಕಾನೂನು ತಜ್ಞರು ಗಮನಸೆಳೆದಿದ್ದಾರೆ.
ಪ್ರಮಾಣ ವಚನ ಸಮಾರಂಭದ ಕುರಿತು ರಾಜ್ಯಪಾಲರ ಕಚೇರಿಗೆ ಮಾಡಿದ ಆರಂಭಿಕ ಸಂವಹನವು ವಿಧಾನಸಭೆಯಿಂದ ಹೋಗಿದೆ, ಆದರೆ ಪ್ರೋಟೋಕಾಲ್ ಮತ್ತು ಸಂಪ್ರದಾಯದ ಪ್ರಕಾರ ಆರಂಭಿಕ ಸಂವಹನವು ರಾಜ್ಯ ಸಂಸದೀಯ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ಇಲಾಖೆಯಿಂದ ಹೋಗಬೇಕಿತ್ತು.
