న్యూఢిల్లీ, భారతీయ రిజర్వ్ బ్యాంక్ (RBI) మాజీ గవర్నర్ దువ్వూరి సుబ్బారావు భారతదేశంలో పౌర సేవలను సంస్కరించాలని మరియు భారతదేశాన్ని పరిపాలించడానికి బ్రిటిష్ వారు ప్రవేశపెట్టిన స్టీల్ ఫ్రేమ్ ఖచ్చితంగా తుప్పు పట్టిందని అన్నారు.
కేంద్ర ఆర్థిక కార్యదర్శితో సహా పలు పదవులు నిర్వహించిన సుబ్బారావు తన కొత్త పుస్తకం 'జస్ట్ ఎ మెర్సెనరీ?: నోట్స్ ఫ్రమ్ మై లైఫ్ అండ్ కెరీర్'లో ఐఏఎస్లలో లింగ అంతరం గురించి రాశారు.
"ఉక్కు ఫ్రేమ్ ఖచ్చితంగా తుప్పు పట్టింది," అతను చెప్పాడు.
ఇండియన్ అడ్మినిస్ట్రేటివ్ సర్వీస్ (IAS), ఇండియన్ ఫారిన్ సర్వీస్ (IFS) మరియు ఇండియన్ పోలీస్ సర్వీస్ (IPS) అధికారులను ఎంపిక చేయడానికి UPSC ప్రతి సంవత్సరం మూడు దశల్లో సివిల్ సర్వీసెస్ పరీక్షను - ప్రిలిమినరీ, మెయిన్స్ మరియు పర్సనాలిటీ టెస్ట్ (ఇంటర్వ్యూ) నిర్వహిస్తుంది. ఇతరులలో.
"మన పరిమాణం మరియు వైవిధ్యం ఉన్న దేశానికి ఇప్పటికీ IAS వంటి సాధారణ సేవ అవసరమని నేను దృఢంగా విశ్వసిస్తున్నాను, అయితే సేవను అనేక విధాలుగా సంస్కరించవలసి ఉంది మరియు ఈవ్ రీఇన్వెస్ట్ చేయాలి.
తుప్పు పట్టిన ఫ్రేమ్ని పారేయడం కాదు, దాన్ని తిరిగి అసలు మెరుపులోకి తీసుకురావడం దీనికి పరిష్కారం అని సుబ్బారావు చెప్పారు.
అతని ప్రకారం, స్వాతంత్ర్యం వచ్చిన వెంటనే వలసరాజ్యాల కాలం నాటి ICS వారసుడిగా IAS స్థాపించబడినప్పుడు, ఇది దేశ నిర్మాణం యొక్క అపారమైన పనికి స్వదేశీ సమాధానంగా భావించబడింది.
IAS అధికారులు ముందు నుండి ఈ ప్రయత్నానికి నాయకత్వం వహించారు, గ్రౌండ్ జీరో నుండి ఆకట్టుకునే అభివృద్ధి పరిపాలనా నెట్వర్క్ను నిర్మించారు మరియు సమర్థత, నిబద్ధత మరియు చిత్తశుద్ధి కోసం సేవా బలీయమైన కీర్తిని సంపాదించారు, సుబ్బారావు సాయి ఖ్యాతి తరువాతి దశాబ్దాలలో విప్పడం ప్రారంభించింది.
"ఐఎఎస్లు తన నైతికత మరియు దాని మార్గాన్ని కోల్పోయారు. అసమర్థత, ఉదాసీనత మరియు అవినీతి పాకింది" అని ఆయన అన్నారు.
ఈ ప్రతికూల దృక్పథాన్ని మైనారిటీ అధికారులు తప్పుదారి పట్టించారని, అయితే ఆ మైనారిటీ చిన్నది కాదనే ఆందోళన ఉందని సుబ్బారావు అన్నారు.
సివిల్ సర్వెంట్లు తమ విజయాలను ప్రదర్శించాలని కోరుతూ సర్క్యులర్ జారీ చేయాలని గత ఏడాది మోడీ ప్రభుత్వం తీసుకున్న నిర్ణయంపై, సుబ్బారావు ప్రభుత్వం అలాంటి ఆదేశాలు జారీ చేయడం సరికాదని, పౌర సేవకులు అలాంటి ఆదేశాలు జారీ చేసినప్పటికీ పాటించడం సరికాదని అన్నారు.
"రాజకీయ తటస్థత అనేది పౌర సేవా ప్రవర్తనా నియమావళి యొక్క ప్రాథమిక సిద్ధాంతం, ఆ కోడ్ యొక్క విస్తృతమైన ఉల్లంఘన వాస్తవానికి పౌర సేవల నైతిక పతనానికి ప్రధాన కారణం అని ఆయన అన్నారు.
ప్రజా విధాన లక్ష్యాన్ని లక్ష్యంగా చేసుకుని నిర్దిష్ట విజయాన్ని ప్రచారం చేయడానికి ప్రచార యంత్రంగా మారడానికి మధ్య ఇది ఒక సన్నని గీత అని ఆయన పేర్కొంటూ, బోట్ రాజకీయ నాయకులు మరియు పౌర సేవకులు ఈ రేఖపై స్పృహ కలిగి ఉండాలని మరియు దానిని జాగ్రత్తగా గౌరవించాలని అన్నారు.
రిటైర్డ్ సివి సర్వెంట్లు, న్యాయమూర్తులు, సాయుధ దళాల సిబ్బంది -- వివిధ రాజకీయ పార్టీల నుండి ఎన్నికలకు నిలబడటంపై అనేక మంది ప్రభుత్వ అధికారులు అడిగిన ప్రశ్నకు సుబ్బారావు స్పందిస్తూ, రాజకీయాల్లో చేరడం దేశంలోని ప్రతి పౌరుడు మరియు ప్రభుత్వ అధికారులు ప్రజాస్వామ్య హక్కు అని అన్నారు. హక్కును నిరాకరించారు.
"కానీ పదవీ విరమణ అనంతర రాజకీయ జీవితాన్ని దృష్టిలో ఉంచుకుని, రాజకీయ అనుకూలత కోసం అధికారులు తమ చిత్తశుద్ధిని రాజీపడే ప్రమాదం ఉంది" అని ఆయన అన్నారు.
అధికారుల రాజకీయ పక్షపాత భావనలు కూడా మన ప్రజాస్వామ్యాన్ని బలహీనపరుస్తాయని గమనించిన సుబ్బారావు ఆదర్శంగా, పదవీ విరమణ తర్వాత మూడు సంవత్సరాల వరకు, ఒక ప్రజా అధికారి ఎన్నికల్లో పోటీ చేయడానికి అనుమతించే ముందు, శీతలీకరణ కాలం ఉండాలని సూచించారు.
అతను లేదా ఆమె కాననైజ్ చేయబడటానికి ముందు కాథలిక్ చర్చి ఐదు సంవత్సరాల కాల పరిమితిని నిర్దేశిస్తుందని మరియు ఈ సమయ పరిమితి సెయింట్హుడ్ కోసం అభ్యర్థిత్వం యొక్క తీర్పు భావోద్వేగ సంబంధాలతో మబ్బుపడకుండా మరియు వ్యక్తి యొక్క కీర్తిని నిలబెట్టేలా నిర్ధారిస్తుంది. పరీక్ష సమయం.
"ప్రభుత్వ అధికారులకు ఇలాంటి పరీక్ష ఎందుకు లేదు?" సుబ్బారావు అడిగాడు.
కేంద్ర ఆర్థిక కార్యదర్శితో సహా పలు పదవులు నిర్వహించిన సుబ్బారావు తన కొత్త పుస్తకం 'జస్ట్ ఎ మెర్సెనరీ?: నోట్స్ ఫ్రమ్ మై లైఫ్ అండ్ కెరీర్'లో ఐఏఎస్లలో లింగ అంతరం గురించి రాశారు.
"ఉక్కు ఫ్రేమ్ ఖచ్చితంగా తుప్పు పట్టింది," అతను చెప్పాడు.
ఇండియన్ అడ్మినిస్ట్రేటివ్ సర్వీస్ (IAS), ఇండియన్ ఫారిన్ సర్వీస్ (IFS) మరియు ఇండియన్ పోలీస్ సర్వీస్ (IPS) అధికారులను ఎంపిక చేయడానికి UPSC ప్రతి సంవత్సరం మూడు దశల్లో సివిల్ సర్వీసెస్ పరీక్షను - ప్రిలిమినరీ, మెయిన్స్ మరియు పర్సనాలిటీ టెస్ట్ (ఇంటర్వ్యూ) నిర్వహిస్తుంది. ఇతరులలో.
"మన పరిమాణం మరియు వైవిధ్యం ఉన్న దేశానికి ఇప్పటికీ IAS వంటి సాధారణ సేవ అవసరమని నేను దృఢంగా విశ్వసిస్తున్నాను, అయితే సేవను అనేక విధాలుగా సంస్కరించవలసి ఉంది మరియు ఈవ్ రీఇన్వెస్ట్ చేయాలి.
తుప్పు పట్టిన ఫ్రేమ్ని పారేయడం కాదు, దాన్ని తిరిగి అసలు మెరుపులోకి తీసుకురావడం దీనికి పరిష్కారం అని సుబ్బారావు చెప్పారు.
అతని ప్రకారం, స్వాతంత్ర్యం వచ్చిన వెంటనే వలసరాజ్యాల కాలం నాటి ICS వారసుడిగా IAS స్థాపించబడినప్పుడు, ఇది దేశ నిర్మాణం యొక్క అపారమైన పనికి స్వదేశీ సమాధానంగా భావించబడింది.
IAS అధికారులు ముందు నుండి ఈ ప్రయత్నానికి నాయకత్వం వహించారు, గ్రౌండ్ జీరో నుండి ఆకట్టుకునే అభివృద్ధి పరిపాలనా నెట్వర్క్ను నిర్మించారు మరియు సమర్థత, నిబద్ధత మరియు చిత్తశుద్ధి కోసం సేవా బలీయమైన కీర్తిని సంపాదించారు, సుబ్బారావు సాయి ఖ్యాతి తరువాతి దశాబ్దాలలో విప్పడం ప్రారంభించింది.
"ఐఎఎస్లు తన నైతికత మరియు దాని మార్గాన్ని కోల్పోయారు. అసమర్థత, ఉదాసీనత మరియు అవినీతి పాకింది" అని ఆయన అన్నారు.
ఈ ప్రతికూల దృక్పథాన్ని మైనారిటీ అధికారులు తప్పుదారి పట్టించారని, అయితే ఆ మైనారిటీ చిన్నది కాదనే ఆందోళన ఉందని సుబ్బారావు అన్నారు.
సివిల్ సర్వెంట్లు తమ విజయాలను ప్రదర్శించాలని కోరుతూ సర్క్యులర్ జారీ చేయాలని గత ఏడాది మోడీ ప్రభుత్వం తీసుకున్న నిర్ణయంపై, సుబ్బారావు ప్రభుత్వం అలాంటి ఆదేశాలు జారీ చేయడం సరికాదని, పౌర సేవకులు అలాంటి ఆదేశాలు జారీ చేసినప్పటికీ పాటించడం సరికాదని అన్నారు.
"రాజకీయ తటస్థత అనేది పౌర సేవా ప్రవర్తనా నియమావళి యొక్క ప్రాథమిక సిద్ధాంతం, ఆ కోడ్ యొక్క విస్తృతమైన ఉల్లంఘన వాస్తవానికి పౌర సేవల నైతిక పతనానికి ప్రధాన కారణం అని ఆయన అన్నారు.
ప్రజా విధాన లక్ష్యాన్ని లక్ష్యంగా చేసుకుని నిర్దిష్ట విజయాన్ని ప్రచారం చేయడానికి ప్రచార యంత్రంగా మారడానికి మధ్య ఇది ఒక సన్నని గీత అని ఆయన పేర్కొంటూ, బోట్ రాజకీయ నాయకులు మరియు పౌర సేవకులు ఈ రేఖపై స్పృహ కలిగి ఉండాలని మరియు దానిని జాగ్రత్తగా గౌరవించాలని అన్నారు.
రిటైర్డ్ సివి సర్వెంట్లు, న్యాయమూర్తులు, సాయుధ దళాల సిబ్బంది -- వివిధ రాజకీయ పార్టీల నుండి ఎన్నికలకు నిలబడటంపై అనేక మంది ప్రభుత్వ అధికారులు అడిగిన ప్రశ్నకు సుబ్బారావు స్పందిస్తూ, రాజకీయాల్లో చేరడం దేశంలోని ప్రతి పౌరుడు మరియు ప్రభుత్వ అధికారులు ప్రజాస్వామ్య హక్కు అని అన్నారు. హక్కును నిరాకరించారు.
"కానీ పదవీ విరమణ అనంతర రాజకీయ జీవితాన్ని దృష్టిలో ఉంచుకుని, రాజకీయ అనుకూలత కోసం అధికారులు తమ చిత్తశుద్ధిని రాజీపడే ప్రమాదం ఉంది" అని ఆయన అన్నారు.
అధికారుల రాజకీయ పక్షపాత భావనలు కూడా మన ప్రజాస్వామ్యాన్ని బలహీనపరుస్తాయని గమనించిన సుబ్బారావు ఆదర్శంగా, పదవీ విరమణ తర్వాత మూడు సంవత్సరాల వరకు, ఒక ప్రజా అధికారి ఎన్నికల్లో పోటీ చేయడానికి అనుమతించే ముందు, శీతలీకరణ కాలం ఉండాలని సూచించారు.
అతను లేదా ఆమె కాననైజ్ చేయబడటానికి ముందు కాథలిక్ చర్చి ఐదు సంవత్సరాల కాల పరిమితిని నిర్దేశిస్తుందని మరియు ఈ సమయ పరిమితి సెయింట్హుడ్ కోసం అభ్యర్థిత్వం యొక్క తీర్పు భావోద్వేగ సంబంధాలతో మబ్బుపడకుండా మరియు వ్యక్తి యొక్క కీర్తిని నిలబెట్టేలా నిర్ధారిస్తుంది. పరీక్ష సమయం.
"ప్రభుత్వ అధికారులకు ఇలాంటి పరీక్ష ఎందుకు లేదు?" సుబ్బారావు అడిగాడు.