புது தில்லி, நீதித்துறை அதிகாரிகளுக்கு நிலுவை ஓய்வூதியம் மற்றும் பிற ஓய்வூதியப் பலன்கள் வழங்குவது தொடர்பான இரண்டாவது தேசிய நீதித்துறை ஊதியக் குழு பரிந்துரைகளை பின்பற்றாததற்காக 16 மாநிலங்களின் தலைமை மற்றும் நிதிச் செயலர்களுக்கு உச்ச நீதிமன்றம் வியாழக்கிழமை சம்மன் அனுப்பியுள்ளது.
SNJPC யின் பரிந்துரைகளை பின்பற்றாததற்கு கடும் அதிருப்தியை தெரிவித்த தலைமை நீதிபதி டி.ஒய்.சந்திரசூட் மற்றும் நீதிபதிகள் ஜே.பி.பார்திவாலா மற்றும் மனோஜ் மிஸ்ரா ஆகியோர் அடங்கிய அமர்வு, "இப்போது இணக்கத்தை எவ்வாறு பிரித்தெடுப்பது என்பது எங்களுக்குத் தெரியும். நாங்கள் சொன்னால் தலைமைச் செயலாளர் ஆஜராவார். பிரமாணப் பத்திரம் தாக்கல் செய்யப்படவில்லை பின்னர் அது தாக்கல் செய்யப்படாது.
"நாங்கள் அவர்களை சிறைக்கு அனுப்பவில்லை, ஆனால் அவர்கள் இங்கே இருக்கட்டும், பின்னர் ஒரு பிரமாணப் பத்திரம் சமர்ப்பிக்கப்படும். அவர்கள் இப்போது தனிப்பட்ட முறையில் ஆஜராகட்டும்" என்று பெஞ்ச் கூறியது.
மாநிலங்களுக்கு ஏழு வாய்ப்புகள் வழங்கப்பட்டாலும், முழு இணக்கம் பாதிக்கப்படவில்லை என்றும், பல மாநிலங்கள் இயல்புநிலையில் இருப்பதாகவும் தெரிகிறது.
"தலைமை மற்றும் நிதித்துறை செயலாளர்கள் நேரில் ஆஜராக வேண்டும். விதிமுறைகளை மீறினால், நீதிமன்ற அவமதிப்பு நடவடிக்கை எடுக்கப்படும்" என அதில் கூறப்பட்டுள்ளது.
உத்தரவின்படி, ஆந்திரப் பிரதேசம், மேற்கு வங்கம், சத்தீஸ்கர், டெல்லி, அசாம், அருணாச்சலப் பிரதேசம், நாகாலாந்து, மிசோரம், இமாச்சலப் பிரதேசம், கேரளா, மேகாலயா, மத்தியப் பிரதேசம், தமிழ்நாடு, மணிப்பூர், ஒடிசா மற்றும் ராஜஸ்தான் ஆகிய மாநிலங்களின் முதல் இரண்டு அதிகாரிகளுக்கு பெஞ்ச் உத்தரவிட்டது. ஆகஸ்ட் 23ல் ஆஜராக வேண்டும்.
இனி நீட்டிக்க முடியாது என்று பெஞ்ச் தெளிவுபடுத்தியது.
அமிகஸ் கியூரியாக (நீதிமன்ற நண்பர்) நீதிமன்றத்திற்கு உதவியாக இருக்கும் வழக்கறிஞர் கே.பரமேஸ்வர் அளித்த குறிப்பைப் படித்தும், சமர்ப்பிப்புகளை கவனத்தில் கொண்டும் இந்த உத்தரவு பிறப்பிக்கப்பட்டது.
தொடக்கத்தில், தற்போதைய மற்றும் ஓய்வுபெற்ற நீதித்துறை அதிகாரிகளுக்கு வழங்க வேண்டிய கொடுப்பனவுகளில் மாநிலங்கள் மூலத்தில் வரியைக் கழிப்பதையும் அவர் குறிப்பிட்டார்.
"வருமான வரிச் சட்டத்தின் கீழ் படிகள் மீதான டிடிஎஸ் (மூலத்தில் கழிக்கப்படும் வரி) கழிப்பதில் இருந்து விலக்குகள் கிடைக்கும் இடங்களில், மாநில அரசுகள் எந்த விலக்குகளும் செய்யப்படாமல் பார்த்துக் கொள்ள வேண்டும். எங்கெல்லாம் டிடிஎஸ் தவறாகக் கழிக்கப்பட்டாலும், அந்தத் தொகை நீதித்துறை அதிகாரிகளுக்குத் திருப்பித் தரப்படும். "பெஞ்ச் கூறியது.
பல்வேறு மாநிலங்கள் SNJPC இணங்குவது குறித்த சமர்ப்பிப்புகளை பெஞ்ச் விசாரித்தது.
மேலும் ஓராண்டு கால அவகாசம் கோரிய மேற்கு வங்கம், அஸ்ஸாம், ஆந்திரா, டெல்லி, இமாச்சலப் பிரதேசம் மற்றும் கேரளா போன்ற மாநிலங்கள், நீதித்துறை அதிகாரிகளுக்கு நிலுவைத் தொகை மற்றும் இதர சலுகைகள் வழங்குவதற்கான பரிந்துரைகளை நிறைவேற்றுவதில் காலதாமதம் செய்ததாகக் கூறப்படும் சமர்ப்பிப்புகளை அது நிராகரித்தது.
ஆகஸ்ட் 23 ஆம் தேதி நேரில் ஆஜராகுமாறு தலைமைச் செயலாளர்கள் மற்றும் நிதித்துறை செயலாளர்களை கேட்டுக்கொண்டது தவிர, ஆகஸ்ட் 20 ஆம் தேதிக்குள் இணக்கத்தை தெரிவிக்குமாறு மாநிலங்களுக்கு பெஞ்ச் உத்தரவிட்டது.
மாநிலம் பாரிய வெள்ளச் சூழலை எதிர்கொண்டுள்ளதால் உத்தரவை ஒத்திவைக்க வேண்டும் என்ற அஸ்ஸாமின் கடுமையான சமர்ப்பிப்பை அது நிராகரித்தது.
மத்திய அரசின் ஒப்புதலுக்காக காத்திருப்பதாக டெல்லி சமர்ப்பித்ததையும் பெஞ்ச் அனுமதிக்கவில்லை.
"நாங்கள் அதைப் பற்றி கவலைப்படவில்லை. நீங்கள் அதை மையத்துடன் தீர்த்துக்கொள்ளுங்கள்," என்று தலைமை நீதிபதி கூறினார்.
ஜனவரி 10 அன்று, உச்ச நீதிமன்றம், அதன் தீர்ப்பில், நாடு முழுவதும் உள்ள நீதித்துறை அதிகாரிகளின் பணி நிலைமைகளில் ஒரே சீரான தன்மையை பராமரிக்க வேண்டும் என்று கூறியது.
SNJPC இன் படி நீதித்துறை அதிகாரிகளுக்கான ஊதியம், ஓய்வூதியம் மற்றும் இதர ஓய்வூதிய பலன்கள் குறித்த உத்தரவுகளை அமல்படுத்துவதை மேற்பார்வையிட, ஒவ்வொரு உயர் நீதிமன்றத்திலும் இரண்டு நீதிபதிகள் கொண்ட குழுவை அமைக்குமாறு அது அறிவுறுத்தியது.
ஜனவரி 1, 2016 வரை பிற சேவைகளில் உள்ள அதிகாரிகள் தங்கள் சேவை நிபந்தனைகளை திருத்தியமைத்தாலும், நீதித்துறை அதிகாரிகள் தொடர்பான இதுபோன்ற பிரச்சினைகள் இன்னும் இறுதிக்காக காத்திருப்பது மிகவும் கவலைக்குரிய விஷயம் என்று உச்ச நீதிமன்றம் கூறியது. எட்டு ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு முடிவு.
நீதிபதிகள் பணியில் இருந்து ஓய்வு பெற்று விட்டதாகவும், உயிரிழந்தவர்களின் குடும்ப ஓய்வூதியர்களும் தீர்வுக்காக காத்திருப்பதாகவும் அதில் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது.
SNJPC பரிந்துரைகள் ஊதிய அமைப்பு, ஓய்வூதியம் மற்றும் குடும்ப ஓய்வூதியம் மற்றும் கொடுப்பனவுகளை உள்ளடக்கியது, மாவட்ட நீதித்துறையின் சேவை நிலைமைகளின் பாடங்களைத் தீர்மானிக்க ஒரு நிரந்தர பொறிமுறையை நிறுவுவது தொடர்பான சிக்கலைக் கையாள்கிறது.
SNJPC யின் பரிந்துரைகளை பின்பற்றாததற்கு கடும் அதிருப்தியை தெரிவித்த தலைமை நீதிபதி டி.ஒய்.சந்திரசூட் மற்றும் நீதிபதிகள் ஜே.பி.பார்திவாலா மற்றும் மனோஜ் மிஸ்ரா ஆகியோர் அடங்கிய அமர்வு, "இப்போது இணக்கத்தை எவ்வாறு பிரித்தெடுப்பது என்பது எங்களுக்குத் தெரியும். நாங்கள் சொன்னால் தலைமைச் செயலாளர் ஆஜராவார். பிரமாணப் பத்திரம் தாக்கல் செய்யப்படவில்லை பின்னர் அது தாக்கல் செய்யப்படாது.
"நாங்கள் அவர்களை சிறைக்கு அனுப்பவில்லை, ஆனால் அவர்கள் இங்கே இருக்கட்டும், பின்னர் ஒரு பிரமாணப் பத்திரம் சமர்ப்பிக்கப்படும். அவர்கள் இப்போது தனிப்பட்ட முறையில் ஆஜராகட்டும்" என்று பெஞ்ச் கூறியது.
மாநிலங்களுக்கு ஏழு வாய்ப்புகள் வழங்கப்பட்டாலும், முழு இணக்கம் பாதிக்கப்படவில்லை என்றும், பல மாநிலங்கள் இயல்புநிலையில் இருப்பதாகவும் தெரிகிறது.
"தலைமை மற்றும் நிதித்துறை செயலாளர்கள் நேரில் ஆஜராக வேண்டும். விதிமுறைகளை மீறினால், நீதிமன்ற அவமதிப்பு நடவடிக்கை எடுக்கப்படும்" என அதில் கூறப்பட்டுள்ளது.
உத்தரவின்படி, ஆந்திரப் பிரதேசம், மேற்கு வங்கம், சத்தீஸ்கர், டெல்லி, அசாம், அருணாச்சலப் பிரதேசம், நாகாலாந்து, மிசோரம், இமாச்சலப் பிரதேசம், கேரளா, மேகாலயா, மத்தியப் பிரதேசம், தமிழ்நாடு, மணிப்பூர், ஒடிசா மற்றும் ராஜஸ்தான் ஆகிய மாநிலங்களின் முதல் இரண்டு அதிகாரிகளுக்கு பெஞ்ச் உத்தரவிட்டது. ஆகஸ்ட் 23ல் ஆஜராக வேண்டும்.
இனி நீட்டிக்க முடியாது என்று பெஞ்ச் தெளிவுபடுத்தியது.
அமிகஸ் கியூரியாக (நீதிமன்ற நண்பர்) நீதிமன்றத்திற்கு உதவியாக இருக்கும் வழக்கறிஞர் கே.பரமேஸ்வர் அளித்த குறிப்பைப் படித்தும், சமர்ப்பிப்புகளை கவனத்தில் கொண்டும் இந்த உத்தரவு பிறப்பிக்கப்பட்டது.
தொடக்கத்தில், தற்போதைய மற்றும் ஓய்வுபெற்ற நீதித்துறை அதிகாரிகளுக்கு வழங்க வேண்டிய கொடுப்பனவுகளில் மாநிலங்கள் மூலத்தில் வரியைக் கழிப்பதையும் அவர் குறிப்பிட்டார்.
"வருமான வரிச் சட்டத்தின் கீழ் படிகள் மீதான டிடிஎஸ் (மூலத்தில் கழிக்கப்படும் வரி) கழிப்பதில் இருந்து விலக்குகள் கிடைக்கும் இடங்களில், மாநில அரசுகள் எந்த விலக்குகளும் செய்யப்படாமல் பார்த்துக் கொள்ள வேண்டும். எங்கெல்லாம் டிடிஎஸ் தவறாகக் கழிக்கப்பட்டாலும், அந்தத் தொகை நீதித்துறை அதிகாரிகளுக்குத் திருப்பித் தரப்படும். "பெஞ்ச் கூறியது.
பல்வேறு மாநிலங்கள் SNJPC இணங்குவது குறித்த சமர்ப்பிப்புகளை பெஞ்ச் விசாரித்தது.
மேலும் ஓராண்டு கால அவகாசம் கோரிய மேற்கு வங்கம், அஸ்ஸாம், ஆந்திரா, டெல்லி, இமாச்சலப் பிரதேசம் மற்றும் கேரளா போன்ற மாநிலங்கள், நீதித்துறை அதிகாரிகளுக்கு நிலுவைத் தொகை மற்றும் இதர சலுகைகள் வழங்குவதற்கான பரிந்துரைகளை நிறைவேற்றுவதில் காலதாமதம் செய்ததாகக் கூறப்படும் சமர்ப்பிப்புகளை அது நிராகரித்தது.
ஆகஸ்ட் 23 ஆம் தேதி நேரில் ஆஜராகுமாறு தலைமைச் செயலாளர்கள் மற்றும் நிதித்துறை செயலாளர்களை கேட்டுக்கொண்டது தவிர, ஆகஸ்ட் 20 ஆம் தேதிக்குள் இணக்கத்தை தெரிவிக்குமாறு மாநிலங்களுக்கு பெஞ்ச் உத்தரவிட்டது.
மாநிலம் பாரிய வெள்ளச் சூழலை எதிர்கொண்டுள்ளதால் உத்தரவை ஒத்திவைக்க வேண்டும் என்ற அஸ்ஸாமின் கடுமையான சமர்ப்பிப்பை அது நிராகரித்தது.
மத்திய அரசின் ஒப்புதலுக்காக காத்திருப்பதாக டெல்லி சமர்ப்பித்ததையும் பெஞ்ச் அனுமதிக்கவில்லை.
"நாங்கள் அதைப் பற்றி கவலைப்படவில்லை. நீங்கள் அதை மையத்துடன் தீர்த்துக்கொள்ளுங்கள்," என்று தலைமை நீதிபதி கூறினார்.
ஜனவரி 10 அன்று, உச்ச நீதிமன்றம், அதன் தீர்ப்பில், நாடு முழுவதும் உள்ள நீதித்துறை அதிகாரிகளின் பணி நிலைமைகளில் ஒரே சீரான தன்மையை பராமரிக்க வேண்டும் என்று கூறியது.
SNJPC இன் படி நீதித்துறை அதிகாரிகளுக்கான ஊதியம், ஓய்வூதியம் மற்றும் இதர ஓய்வூதிய பலன்கள் குறித்த உத்தரவுகளை அமல்படுத்துவதை மேற்பார்வையிட, ஒவ்வொரு உயர் நீதிமன்றத்திலும் இரண்டு நீதிபதிகள் கொண்ட குழுவை அமைக்குமாறு அது அறிவுறுத்தியது.
ஜனவரி 1, 2016 வரை பிற சேவைகளில் உள்ள அதிகாரிகள் தங்கள் சேவை நிபந்தனைகளை திருத்தியமைத்தாலும், நீதித்துறை அதிகாரிகள் தொடர்பான இதுபோன்ற பிரச்சினைகள் இன்னும் இறுதிக்காக காத்திருப்பது மிகவும் கவலைக்குரிய விஷயம் என்று உச்ச நீதிமன்றம் கூறியது. எட்டு ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு முடிவு.
நீதிபதிகள் பணியில் இருந்து ஓய்வு பெற்று விட்டதாகவும், உயிரிழந்தவர்களின் குடும்ப ஓய்வூதியர்களும் தீர்வுக்காக காத்திருப்பதாகவும் அதில் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது.
SNJPC பரிந்துரைகள் ஊதிய அமைப்பு, ஓய்வூதியம் மற்றும் குடும்ப ஓய்வூதியம் மற்றும் கொடுப்பனவுகளை உள்ளடக்கியது, மாவட்ட நீதித்துறையின் சேவை நிலைமைகளின் பாடங்களைத் தீர்மானிக்க ஒரு நிரந்தர பொறிமுறையை நிறுவுவது தொடர்பான சிக்கலைக் கையாள்கிறது.
