નવી દિલ્હી, ઘણા પ્રસંગોએ ડ્રોઇંગ બોર્ડ પર પાછા ફર્યા પછી, કેન્દ્રીય કાયદા મંત્રાલયે મંગળવારે રાષ્ટ્રીય મુકદ્દમા નીતિ પરના એક દસ્તાવેજને અંતિમ સ્વરૂપ આપ્યું જે પડતર કેસોના નિરાકરણને ઝડપી બનાવવા માંગે છે.
દિવસની શરૂઆતમાં કેન્દ્રીય કાયદા પ્રધાન તરીકે ચાર્જ સંભાળ્યા પછી તરત જ, અર્જુન રામ મેઘવાલે રાષ્ટ્રીય મુકદ્દમા નીતિ "દસ્તાવેજ" પર હસ્તાક્ષર કર્યા.
પોલિસી દસ્તાવેજ તેની મંજૂરી માટે આગામી દિવસોમાં કેન્દ્રીય કેબિનેટ સમક્ષ મૂકવામાં આવશે.
આ નીતિ મોદી સરકારના 100 દિવસના એજન્ડાનો એક ભાગ છે, સૂત્રોએ જણાવ્યું હતું.
ચાર્જ સંભાળ્યા પછી તરત જ પત્રકારો સાથે વાતચીત કરતા મેઘવાલે જણાવ્યું હતું કે મંત્રાલયની મુખ્ય પ્રાથમિકતા સુપ્રીમ કોર્ટ, હાઈકોર્ટ, નીચલી અદાલતો, ટ્રિબ્યુનલ અને ગ્રાહક અદાલતોમાં પડતર બાબતોમાં ઝડપી ન્યાય હશે.
એક વરિષ્ઠ કાર્યકર્તાએ જણાવ્યું હતું કે મંત્રી દ્વારા પેન્ડિંગ કેસોને લગતા મુદ્દાઓને દસ્તાવેજમાં કલ્પના કરવામાં આવી છે. અધિકારીએ કહ્યું, "તે પહેલી ફાઇલ હતી જેના પર તે સહી કરવા માંગતો હતો."
રાષ્ટ્રીય મુકદ્દમા નીતિનો મુસદ્દો ઘડવામાં આવ્યો છે અને તેના રૂપરેખાઓ પર વિચાર-વિમર્શ કરીને ક્રમિક સરકારો દ્વારા કેટલાક વર્ષોમાં તેને ફરીથી તૈયાર કરવામાં આવી છે.
મેઘવાલે જણાવ્યું હતું કે, "મુકદ્દમા સંબંધિત તમામ હિતધારકોમાં સરળ જીવન જીવવાનું એક પરિબળ છે... દાવેદારો, વકીલો અને અન્યો સહિત તમામ હિતધારકો તેનો ભાગ છે... મંત્રાલયે નીતિ દસ્તાવેજને અંતિમ સ્વરૂપ આપ્યું છે," મેઘવાલે જણાવ્યું હતું.
યુપીએ II માં, તત્કાલિન કાયદા પ્રધાન એમ વીરપ્પા મોઇલીએ રાષ્ટ્રીય મુકદ્દમા નીતિ રજૂ કરી હતી પરંતુ તે ક્યારેય આગળ વધી ન હતી. જ્યારે મોઇલીએ પોલિસી બહાર પાડી હતી, ત્યારે તેમણે તેને કેન્દ્રીય કેબિનેટની મંજૂરી માટે મોકલી ન હતી.
બાદમાં જ્યારે આ દસ્તાવેજ કેબિનેટમાં ગયો ત્યારે તેના પર કોઈ નિર્ણય લેવામાં આવ્યો ન હતો.
23 જૂન, 2010ના રોજ જારી કરાયેલા એક સત્તાવાર નિવેદનમાં કહેવામાં આવ્યું છે કે કેન્દ્રએ રાષ્ટ્રીય કાનૂની મિશન હેઠળ ભારતની વિવિધ અદાલતોમાં પેન્ડિંગ કેસોને 15 વર્ષથી ઘટાડીને ત્રણ વર્ષ કરવા માટે નેશનલ લિટિગેશન પોલિસી બનાવી છે.
2010ની નીતિના 'વિઝન' મુજબ, તે માન્યતા પર આધારિત હતું કે સરકાર અને તેની વિવિધ એજન્સીઓ દેશમાં અદાલતો અને ટ્રિબ્યુનલ્સમાં પૂર્વ-પ્રબળ દાવેદાર છે.
"તેનો ઉદ્દેશ્ય સરકારને એક કાર્યક્ષમ અને જવાબદાર દાવેદારમાં રૂપાંતરિત કરવાનો છે. આ નીતિ એ માન્યતા પર પણ આધારિત છે કે નાગરિકોના અધિકારોનું રક્ષણ કરવું, મૂળભૂત અધિકારોનું સન્માન કરવું અને સરકારના આચરણનો હવાલો સંભાળવાની સરકારની જવાબદારી છે. મુકદ્દમાએ આ મૂળભૂત સિદ્ધાંતને ક્યારેય ભૂલવો જોઈએ નહીં," તેણે કહ્યું હતું.
2014માં જ્યારે નરેન્દ્ર મોદી સરકાર સત્તામાં આવી ત્યારે કાયદા મંત્રાલયે નીતિ પર નવી કેબિનેટ નોંધ મોકલી અને ત્યારથી તે પેન્ડિંગ છે.
"નેશનલ લિટીગેશન પોલિસીની માંગણી કરવામાં આવી છે કારણ કે એવા આક્ષેપો કરવામાં આવ્યા હતા કે સરકાર દ્વારા અદાલતોમાં વ્યર્થ કેસો દાખલ કરવામાં આવે છે કારણ કે અધિકારીઓ સંવેદનશીલ મુદ્દાઓ પર નિર્ણય લેવાનું પસંદ કરતા નથી. અદાલતોમાં પેન્ડન્સીને તપાસવા માટે નીતિ જરૂરી છે," ભૂતપૂર્વ કેન્દ્રીય કાયદા સચિવ પી કે મલ્હોત્રાએ જણાવ્યું હતું.
આર્બિટ્રેશન અંગેના પ્રશ્નના જવાબમાં મેઘવાલે કહ્યું કે સરકાર ભારતને આર્બિટ્રેશન હબ બનાવવાની દિશામાં કામ કરી રહી છે અને યોજનાઓને સક્ષમ કરવા માટે કેટલાક કાયદામાં ફેરફાર કરવામાં આવ્યા છે.
"શા માટે વિવાદો (લવાદ હેઠળ) અહીં ઉકેલી શકાતા નથી? ભારતીયોએ શા માટે આર્બિટ્રેશન માટે સિંગાપોર, દુબઈ અથવા લંડન જવું જોઈએ," તેમણે કહ્યું.
2014થી ભાજપના ચૂંટણી ઢંઢેરામાં રાષ્ટ્રીય મુકદ્દમા નીતિનો ભાગ છે.
દિવસની શરૂઆતમાં કેન્દ્રીય કાયદા પ્રધાન તરીકે ચાર્જ સંભાળ્યા પછી તરત જ, અર્જુન રામ મેઘવાલે રાષ્ટ્રીય મુકદ્દમા નીતિ "દસ્તાવેજ" પર હસ્તાક્ષર કર્યા.
પોલિસી દસ્તાવેજ તેની મંજૂરી માટે આગામી દિવસોમાં કેન્દ્રીય કેબિનેટ સમક્ષ મૂકવામાં આવશે.
આ નીતિ મોદી સરકારના 100 દિવસના એજન્ડાનો એક ભાગ છે, સૂત્રોએ જણાવ્યું હતું.
ચાર્જ સંભાળ્યા પછી તરત જ પત્રકારો સાથે વાતચીત કરતા મેઘવાલે જણાવ્યું હતું કે મંત્રાલયની મુખ્ય પ્રાથમિકતા સુપ્રીમ કોર્ટ, હાઈકોર્ટ, નીચલી અદાલતો, ટ્રિબ્યુનલ અને ગ્રાહક અદાલતોમાં પડતર બાબતોમાં ઝડપી ન્યાય હશે.
એક વરિષ્ઠ કાર્યકર્તાએ જણાવ્યું હતું કે મંત્રી દ્વારા પેન્ડિંગ કેસોને લગતા મુદ્દાઓને દસ્તાવેજમાં કલ્પના કરવામાં આવી છે. અધિકારીએ કહ્યું, "તે પહેલી ફાઇલ હતી જેના પર તે સહી કરવા માંગતો હતો."
રાષ્ટ્રીય મુકદ્દમા નીતિનો મુસદ્દો ઘડવામાં આવ્યો છે અને તેના રૂપરેખાઓ પર વિચાર-વિમર્શ કરીને ક્રમિક સરકારો દ્વારા કેટલાક વર્ષોમાં તેને ફરીથી તૈયાર કરવામાં આવી છે.
મેઘવાલે જણાવ્યું હતું કે, "મુકદ્દમા સંબંધિત તમામ હિતધારકોમાં સરળ જીવન જીવવાનું એક પરિબળ છે... દાવેદારો, વકીલો અને અન્યો સહિત તમામ હિતધારકો તેનો ભાગ છે... મંત્રાલયે નીતિ દસ્તાવેજને અંતિમ સ્વરૂપ આપ્યું છે," મેઘવાલે જણાવ્યું હતું.
યુપીએ II માં, તત્કાલિન કાયદા પ્રધાન એમ વીરપ્પા મોઇલીએ રાષ્ટ્રીય મુકદ્દમા નીતિ રજૂ કરી હતી પરંતુ તે ક્યારેય આગળ વધી ન હતી. જ્યારે મોઇલીએ પોલિસી બહાર પાડી હતી, ત્યારે તેમણે તેને કેન્દ્રીય કેબિનેટની મંજૂરી માટે મોકલી ન હતી.
બાદમાં જ્યારે આ દસ્તાવેજ કેબિનેટમાં ગયો ત્યારે તેના પર કોઈ નિર્ણય લેવામાં આવ્યો ન હતો.
23 જૂન, 2010ના રોજ જારી કરાયેલા એક સત્તાવાર નિવેદનમાં કહેવામાં આવ્યું છે કે કેન્દ્રએ રાષ્ટ્રીય કાનૂની મિશન હેઠળ ભારતની વિવિધ અદાલતોમાં પેન્ડિંગ કેસોને 15 વર્ષથી ઘટાડીને ત્રણ વર્ષ કરવા માટે નેશનલ લિટિગેશન પોલિસી બનાવી છે.
2010ની નીતિના 'વિઝન' મુજબ, તે માન્યતા પર આધારિત હતું કે સરકાર અને તેની વિવિધ એજન્સીઓ દેશમાં અદાલતો અને ટ્રિબ્યુનલ્સમાં પૂર્વ-પ્રબળ દાવેદાર છે.
"તેનો ઉદ્દેશ્ય સરકારને એક કાર્યક્ષમ અને જવાબદાર દાવેદારમાં રૂપાંતરિત કરવાનો છે. આ નીતિ એ માન્યતા પર પણ આધારિત છે કે નાગરિકોના અધિકારોનું રક્ષણ કરવું, મૂળભૂત અધિકારોનું સન્માન કરવું અને સરકારના આચરણનો હવાલો સંભાળવાની સરકારની જવાબદારી છે. મુકદ્દમાએ આ મૂળભૂત સિદ્ધાંતને ક્યારેય ભૂલવો જોઈએ નહીં," તેણે કહ્યું હતું.
2014માં જ્યારે નરેન્દ્ર મોદી સરકાર સત્તામાં આવી ત્યારે કાયદા મંત્રાલયે નીતિ પર નવી કેબિનેટ નોંધ મોકલી અને ત્યારથી તે પેન્ડિંગ છે.
"નેશનલ લિટીગેશન પોલિસીની માંગણી કરવામાં આવી છે કારણ કે એવા આક્ષેપો કરવામાં આવ્યા હતા કે સરકાર દ્વારા અદાલતોમાં વ્યર્થ કેસો દાખલ કરવામાં આવે છે કારણ કે અધિકારીઓ સંવેદનશીલ મુદ્દાઓ પર નિર્ણય લેવાનું પસંદ કરતા નથી. અદાલતોમાં પેન્ડન્સીને તપાસવા માટે નીતિ જરૂરી છે," ભૂતપૂર્વ કેન્દ્રીય કાયદા સચિવ પી કે મલ્હોત્રાએ જણાવ્યું હતું.
આર્બિટ્રેશન અંગેના પ્રશ્નના જવાબમાં મેઘવાલે કહ્યું કે સરકાર ભારતને આર્બિટ્રેશન હબ બનાવવાની દિશામાં કામ કરી રહી છે અને યોજનાઓને સક્ષમ કરવા માટે કેટલાક કાયદામાં ફેરફાર કરવામાં આવ્યા છે.
"શા માટે વિવાદો (લવાદ હેઠળ) અહીં ઉકેલી શકાતા નથી? ભારતીયોએ શા માટે આર્બિટ્રેશન માટે સિંગાપોર, દુબઈ અથવા લંડન જવું જોઈએ," તેમણે કહ્યું.
2014થી ભાજપના ચૂંટણી ઢંઢેરામાં રાષ્ટ્રીય મુકદ્દમા નીતિનો ભાગ છે.
