નવી દિલ્હી, સુપ્રીમ કોર્ટે ગુરુવારે ન્યાયિક અધિકારીઓને બાકી પેન્શન અને અન્ય નિવૃત્તિ લાભોની ચુકવણી પર બીજા રાષ્ટ્રીય ન્યાયિક પગાર પંચની ભલામણોનું પાલન ન કરવા બદલ કેટલાક રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોના મુખ્ય અને નાણાં સચિવોને સમન્સ પાઠવ્યા હતા.
SNJPCની ભલામણોનું પાલન ન કરવા પર સખત નારાજગી વ્યક્ત કરતાં, ચીફ જસ્ટિસ ડી વાય ચંદ્રચુડ અને જસ્ટિસ જે બી પારડીવાલા અને મનોજ મિશ્રાની બેન્ચે કહ્યું, "અમે જાણીએ છીએ કે હવે પાલન કેવી રીતે કાઢવું. જો આપણે માત્ર એમ કહીએ કે મુખ્ય સચિવ હાજર રહેશે તો. સોગંદનામું દાખલ કરવામાં આવ્યું નથી તો તે ફાઇલ કરવામાં આવશે નહીં.
"અમે તેમને જેલમાં મોકલી રહ્યા નથી પરંતુ તેમને અહીં રહેવા દો અને પછી એફિડેવિટ સબમિટ કરવામાં આવશે. તેમને હવે વ્યક્તિગત રીતે હાજર રહેવા દો," બેન્ચે કહ્યું.
રાજ્યોને સાત તકો આપવામાં આવી હોવા છતાં, એવું લાગે છે કે સંપૂર્ણ પાલનને અસર થઈ નથી અને ઘણા રાજ્યો ડિફોલ્ટમાં છે, એમ તેણે જણાવ્યું હતું.
"મુખ્ય અને નાણા સચિવોએ વ્યક્તિગત રૂપે હાજર રહેવું પડશે. પાલન ન થાય તો, અદાલત તિરસ્કાર શરૂ કરવા માટે મજબૂર રહેશે," તે જણાવ્યું હતું.
સુનાવણી દરમિયાન જે વિગતો બહાર આવી તે મુજબ, કોર્ટે જાણવા મળ્યું કે આંધ્ર પ્રદેશ, પશ્ચિમ બંગાળ, છત્તીસગઢ, દિલ્હી, આસામ, અરુણાચલ પ્રદેશ, નાગાલેન્ડ, મિઝોરમ, જમ્મુ અને કાશ્મીર, ઝારખંડ, હિમાચલ પ્રદેશ, કેરળ, મેઘાલય, મધ્ય પ્રદેશ, તમિલ. નાડુ, મણિપુર, ઓડિશા, રાજસ્થાન, પંજાબ, હરિયાણા, સિક્કિમ અને ત્રિપુરા બિન-અનુપાલન કરનારા રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશો હતા.
બેન્ચે આ રાજ્યોના ટોચના બે અમલદારોને 23 ઓગસ્ટના રોજ વ્યક્તિગત રીતે હાજર થવાનો નિર્દેશ આપ્યો હતો.
વિગતવાર ઓર્ડરની રાહ જોવાઈ રહી છે.
ખંડપીઠે સ્પષ્ટ કર્યું કે તે વધુ એક્સ્ટેન્શન આપશે નહીં.
તેણે સબમિશનની નોંધ લીધા બાદ અને વકીલ કે પરમેશ્વર દ્વારા આપવામાં આવેલી નોંધનો અભ્યાસ કર્યા પછી આદેશો પસાર કર્યા હતા, જેઓ કોર્ટને એમિકસ ક્યુરી (કોર્ટના મિત્ર) તરીકે મદદ કરી રહ્યા છે.
શરૂઆતમાં, તેમણે વર્તમાન અને નિવૃત્ત ન્યાયિક અધિકારીઓને કારણે ભથ્થાં પર રાજ્યો દ્વારા સ્ત્રોત પર કરની કપાતનો પણ ઉલ્લેખ કર્યો હતો.
"જ્યાં પણ આવકવેરા કાયદા હેઠળ ભથ્થાં પર TDS (સ્રોત પર કર કપાત) ની કપાતમાંથી મુક્તિ ઉપલબ્ધ છે, રાજ્ય સરકારો ખાતરી કરશે કે કોઈ કપાત કરવામાં આવશે નહીં. જ્યાં પણ TDS ખોટી રીતે કાપવામાં આવે છે, તે રકમ ન્યાયિક અધિકારીઓને પરત કરવામાં આવશે, "બેન્ચે કહ્યું.
બેન્ચે વિવિધ રાજ્યો દ્વારા SNJPCના પાલન અંગેની રજૂઆતો સાંભળી.
તેણે પશ્ચિમ બંગાળ જેવા રાજ્યોની રજૂઆતોને ફગાવી દીધી હતી, જેમાં ન્યાયિક અધિકારીઓને બાકી ચૂકવણી અને અન્ય લાભો અંગેની ભલામણોનું પાલન કરવામાં કથિત વિલંબ અંગે આસામ, આંધ્રપ્રદેશ, દિલ્હી, હિમાચલ પ્રદેશ અને કેરળની વધુ એક વર્ષનો સમય માંગવામાં આવ્યો હતો.
બેન્ચે ડિફોલ્ટર રાજ્યોને 20 ઓગસ્ટ સુધીમાં પાલનની જાણ કરવા ઉપરાંત તેમના મુખ્ય સચિવો અને નાણા સચિવોને 23 ઓગસ્ટના રોજ વ્યક્તિગત રૂપે હાજર થવા જણાવ્યું હતું.
તેણે આસામની ઉગ્ર રજૂઆતને ફગાવી દીધી હતી કે આદેશને સ્થગિત કરવામાં આવે કારણ કે રાજ્ય મોટા પ્રમાણમાં પૂરની પરિસ્થિતિનો સામનો કરી રહ્યું છે.
બેન્ચે દિલ્હીની રજૂઆતને પણ મંજૂરી આપી ન હતી કે તે કેન્દ્રની મંજૂરીની રાહ જોઈ રહી છે.
"અમે તેનાથી ચિંતિત નથી. તમે તેને કેન્દ્ર સાથે ઉકેલો," સીજેઆઈએ કહ્યું.
10 જાન્યુઆરીના રોજ, સર્વોચ્ચ અદાલતે તેના ચુકાદામાં કહ્યું હતું કે દેશભરમાં ન્યાયિક અધિકારીઓની સેવાની શરતોમાં એકરૂપતા જાળવવાની જરૂર છે.
તેણે SNJPC અનુસાર ન્યાયિક અધિકારીઓ માટે પગાર, પેન્શન અને અન્ય નિવૃત્તિ લાભો અંગેના આદેશોના અમલીકરણની દેખરેખ માટે દરેક હાઈકોર્ટમાં બે જજની સમિતિની રચના કરવાનો નિર્દેશ આપ્યો હતો.
સર્વોચ્ચ અદાલતે કહ્યું હતું કે તે ગંભીર ચિંતાનો વિષય છે કે જો કે અન્ય સેવાઓમાં અધિકારીઓએ 1 જાન્યુઆરી, 2016 સુધી તેમની સેવાની શરતોમાં સુધારાનો લાભ લીધો છે, તેમ છતાં ન્યાયિક અધિકારીઓને લગતા સમાન મુદ્દાઓ હજુ પણ અંતિમ નિર્ણયની રાહ જોઈ રહ્યા છે. આઠ વર્ષ પછી નિર્ણય.
તેમાં કહેવામાં આવ્યું છે કે ન્યાયાધીશો સેવામાંથી નિવૃત્ત થઈ ગયા છે અને જેઓ મૃત્યુ પામ્યા છે તેમના ફેમિલી પેન્શનરો પણ રિઝોલ્યુશનની રાહ જોઈ રહ્યા છે.
SNJPC ભલામણો પગાર માળખું, પેન્શન અને કુટુંબ પેન્શન અને ભથ્થાંને આવરી લે છે, ઉપરાંત જિલ્લા ન્યાયતંત્રની સેવાની શરતોના વિષયો નક્કી કરવા માટે કાયમી પદ્ધતિની સ્થાપનાના મુદ્દા સાથે વ્યવહાર કરે છે.
SNJPCની ભલામણોનું પાલન ન કરવા પર સખત નારાજગી વ્યક્ત કરતાં, ચીફ જસ્ટિસ ડી વાય ચંદ્રચુડ અને જસ્ટિસ જે બી પારડીવાલા અને મનોજ મિશ્રાની બેન્ચે કહ્યું, "અમે જાણીએ છીએ કે હવે પાલન કેવી રીતે કાઢવું. જો આપણે માત્ર એમ કહીએ કે મુખ્ય સચિવ હાજર રહેશે તો. સોગંદનામું દાખલ કરવામાં આવ્યું નથી તો તે ફાઇલ કરવામાં આવશે નહીં.
"અમે તેમને જેલમાં મોકલી રહ્યા નથી પરંતુ તેમને અહીં રહેવા દો અને પછી એફિડેવિટ સબમિટ કરવામાં આવશે. તેમને હવે વ્યક્તિગત રીતે હાજર રહેવા દો," બેન્ચે કહ્યું.
રાજ્યોને સાત તકો આપવામાં આવી હોવા છતાં, એવું લાગે છે કે સંપૂર્ણ પાલનને અસર થઈ નથી અને ઘણા રાજ્યો ડિફોલ્ટમાં છે, એમ તેણે જણાવ્યું હતું.
"મુખ્ય અને નાણા સચિવોએ વ્યક્તિગત રૂપે હાજર રહેવું પડશે. પાલન ન થાય તો, અદાલત તિરસ્કાર શરૂ કરવા માટે મજબૂર રહેશે," તે જણાવ્યું હતું.
સુનાવણી દરમિયાન જે વિગતો બહાર આવી તે મુજબ, કોર્ટે જાણવા મળ્યું કે આંધ્ર પ્રદેશ, પશ્ચિમ બંગાળ, છત્તીસગઢ, દિલ્હી, આસામ, અરુણાચલ પ્રદેશ, નાગાલેન્ડ, મિઝોરમ, જમ્મુ અને કાશ્મીર, ઝારખંડ, હિમાચલ પ્રદેશ, કેરળ, મેઘાલય, મધ્ય પ્રદેશ, તમિલ. નાડુ, મણિપુર, ઓડિશા, રાજસ્થાન, પંજાબ, હરિયાણા, સિક્કિમ અને ત્રિપુરા બિન-અનુપાલન કરનારા રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશો હતા.
બેન્ચે આ રાજ્યોના ટોચના બે અમલદારોને 23 ઓગસ્ટના રોજ વ્યક્તિગત રીતે હાજર થવાનો નિર્દેશ આપ્યો હતો.
વિગતવાર ઓર્ડરની રાહ જોવાઈ રહી છે.
ખંડપીઠે સ્પષ્ટ કર્યું કે તે વધુ એક્સ્ટેન્શન આપશે નહીં.
તેણે સબમિશનની નોંધ લીધા બાદ અને વકીલ કે પરમેશ્વર દ્વારા આપવામાં આવેલી નોંધનો અભ્યાસ કર્યા પછી આદેશો પસાર કર્યા હતા, જેઓ કોર્ટને એમિકસ ક્યુરી (કોર્ટના મિત્ર) તરીકે મદદ કરી રહ્યા છે.
શરૂઆતમાં, તેમણે વર્તમાન અને નિવૃત્ત ન્યાયિક અધિકારીઓને કારણે ભથ્થાં પર રાજ્યો દ્વારા સ્ત્રોત પર કરની કપાતનો પણ ઉલ્લેખ કર્યો હતો.
"જ્યાં પણ આવકવેરા કાયદા હેઠળ ભથ્થાં પર TDS (સ્રોત પર કર કપાત) ની કપાતમાંથી મુક્તિ ઉપલબ્ધ છે, રાજ્ય સરકારો ખાતરી કરશે કે કોઈ કપાત કરવામાં આવશે નહીં. જ્યાં પણ TDS ખોટી રીતે કાપવામાં આવે છે, તે રકમ ન્યાયિક અધિકારીઓને પરત કરવામાં આવશે, "બેન્ચે કહ્યું.
બેન્ચે વિવિધ રાજ્યો દ્વારા SNJPCના પાલન અંગેની રજૂઆતો સાંભળી.
તેણે પશ્ચિમ બંગાળ જેવા રાજ્યોની રજૂઆતોને ફગાવી દીધી હતી, જેમાં ન્યાયિક અધિકારીઓને બાકી ચૂકવણી અને અન્ય લાભો અંગેની ભલામણોનું પાલન કરવામાં કથિત વિલંબ અંગે આસામ, આંધ્રપ્રદેશ, દિલ્હી, હિમાચલ પ્રદેશ અને કેરળની વધુ એક વર્ષનો સમય માંગવામાં આવ્યો હતો.
બેન્ચે ડિફોલ્ટર રાજ્યોને 20 ઓગસ્ટ સુધીમાં પાલનની જાણ કરવા ઉપરાંત તેમના મુખ્ય સચિવો અને નાણા સચિવોને 23 ઓગસ્ટના રોજ વ્યક્તિગત રૂપે હાજર થવા જણાવ્યું હતું.
તેણે આસામની ઉગ્ર રજૂઆતને ફગાવી દીધી હતી કે આદેશને સ્થગિત કરવામાં આવે કારણ કે રાજ્ય મોટા પ્રમાણમાં પૂરની પરિસ્થિતિનો સામનો કરી રહ્યું છે.
બેન્ચે દિલ્હીની રજૂઆતને પણ મંજૂરી આપી ન હતી કે તે કેન્દ્રની મંજૂરીની રાહ જોઈ રહી છે.
"અમે તેનાથી ચિંતિત નથી. તમે તેને કેન્દ્ર સાથે ઉકેલો," સીજેઆઈએ કહ્યું.
10 જાન્યુઆરીના રોજ, સર્વોચ્ચ અદાલતે તેના ચુકાદામાં કહ્યું હતું કે દેશભરમાં ન્યાયિક અધિકારીઓની સેવાની શરતોમાં એકરૂપતા જાળવવાની જરૂર છે.
તેણે SNJPC અનુસાર ન્યાયિક અધિકારીઓ માટે પગાર, પેન્શન અને અન્ય નિવૃત્તિ લાભો અંગેના આદેશોના અમલીકરણની દેખરેખ માટે દરેક હાઈકોર્ટમાં બે જજની સમિતિની રચના કરવાનો નિર્દેશ આપ્યો હતો.
સર્વોચ્ચ અદાલતે કહ્યું હતું કે તે ગંભીર ચિંતાનો વિષય છે કે જો કે અન્ય સેવાઓમાં અધિકારીઓએ 1 જાન્યુઆરી, 2016 સુધી તેમની સેવાની શરતોમાં સુધારાનો લાભ લીધો છે, તેમ છતાં ન્યાયિક અધિકારીઓને લગતા સમાન મુદ્દાઓ હજુ પણ અંતિમ નિર્ણયની રાહ જોઈ રહ્યા છે. આઠ વર્ષ પછી નિર્ણય.
તેમાં કહેવામાં આવ્યું છે કે ન્યાયાધીશો સેવામાંથી નિવૃત્ત થઈ ગયા છે અને જેઓ મૃત્યુ પામ્યા છે તેમના ફેમિલી પેન્શનરો પણ રિઝોલ્યુશનની રાહ જોઈ રહ્યા છે.
SNJPC ભલામણો પગાર માળખું, પેન્શન અને કુટુંબ પેન્શન અને ભથ્થાંને આવરી લે છે, ઉપરાંત જિલ્લા ન્યાયતંત્રની સેવાની શરતોના વિષયો નક્કી કરવા માટે કાયમી પદ્ધતિની સ્થાપનાના મુદ્દા સાથે વ્યવહાર કરે છે.