નવી દિલ્હી, સુપ્રીમ કોર્ટે મંગળવારે દેશના 760 માંથી 370 જિલ્લામાં ત્યજી દેવાયેલા અને આત્મસમર્પણ કરાયેલા બાળકોની દત્તક લેવાની પ્રક્રિયાને સુવ્યવસ્થિત કરવા માટે સ્પેશિયલાઇઝ્ડ એડોપ્શન એજન્સી (SAA) ની સ્થાપના કરવામાં નિષ્ફળતાની કડક નોંધ લીધી હતી અને મુખ્ય અધિકારીઓને આદેશ આપ્યો હતો. 29 રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોના સચિવો કાં તો આદેશનું પાલન કરે અથવા તિરસ્કારની કાર્યવાહીનો સામનો કરે.
સર્વોચ્ચ અદાલતના આદેશો અનુસાર, તમામ 34 રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોએ 31 જાન્યુઆરી, 2024 સુધીમાં દરેક જિલ્લામાં SAAs ફરજિયાતપણે સ્થાપિત કરવાના હતા, પરંતુ માત્ર પાંચે જ તેનું પાલન કર્યું છે.
તેણે હવે બાકીના રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોના મુખ્ય સચિવોને 30 ઑગસ્ટના રોજ અથવા તે પહેલાં અનુપાલન રિપોર્ટ દાખલ કરવા માટે નિર્દેશ આપ્યો છે, જે નિષ્ફળ જાય તો તેઓએ 2 સપ્ટેમ્બરે આ કોર્ટમાં હાજર રહેવું પડશે અને સમજાવવા માટે કે શા માટે તેમની સામે અવમાનનાની કાર્યવાહી શરૂ ન કરવી જોઈએ. .SAAs ભાવિ દત્તક લેનારા માતા-પિતાનો હોમ સ્ટડી રિપોર્ટ તૈયાર કરે છે, અને તેઓને લાયક જણાયા પછી, બાળકના અભ્યાસ રિપોર્ટ અને મેડિકલ રિપોર્ટ સાથે તેમને દત્તક લેવા માટે કાયદેસર રીતે મુક્ત જાહેર કરાયેલા બાળકનો સંદર્ભ આપે છે.
જુવેનાઇલ જસ્ટિસ એક્ટ હેઠળ કાર્યાત્મક SAAs હોવું જરૂરી કાનૂની જરૂરિયાત છે.
મુખ્ય ન્યાયાધીશ ડી વાય ચંદ્રચુડ અને ન્યાયાધીશ જેબી પારડીવાલા અને મનોજ મિશ્રાની બનેલી બેંચે રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશો દ્વારા 370 જિલ્લાઓમાં SAAની સ્થાપના ન કરવા બદલ શોક વ્યક્ત કર્યો હતો, જ્યારે કેન્દ્ર તરફથી હાજર રહેલા વધારાના સોલિસિટર જનરલ ઐશ્વર્યા ભાટી દ્વારા તેને ફ્લેગ કરવામાં આવ્યો હતો, અને નિર્ણય લેવાનો નિર્ણય લીધો હતો. દબાણયુક્ત" પગલાં.કાયદા અધિકારીએ જણાવ્યું હતું કે 34 રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોમાંથી, ચંદીગઢ, ગોવા, કર્ણાટક, કેરળ અને રાજસ્થાને સંપૂર્ણ રીતે નિર્દેશનું પાલન કર્યું છે.
આંધ્ર પ્રદેશ, અરુણાચલ પ્રદેશ, છત્તીસગઢ, દિલ્હી, હરિયાણા, હિમાચલ પ્રદેશ, ઝારખંડ, નાગાલેન્ડ, પંજાબ, તેલંગાણા, ઉત્તર પ્રદેશ અને ઉત્તરાખંડ મુખ્ય ડિફોલ્ટર્સ સાથે 29 રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોએ કોર્ટના નિર્દેશનું પાલન કર્યું નથી.
કાયદા અધિકારીઓએ જણાવ્યું હતું કે યુપીમાં, 75 માંથી 61 જિલ્લાઓ અને ઉત્તરાખંડમાં, 13 માંથી 10 જિલ્લામાં કાર્યાત્મક SAAનો અભાવ છે."અમે રાજ્ય સરકારો અને કેન્દ્ર શાસિત પ્રદેશો (UTs) સામે બળજબરીપૂર્વક કાર્યવાહી કરવા માટે મજબૂર છીએ કારણ કે વારંવારના પ્રયત્નો અને વારંવાર તકો હોવા છતાં, તમામ જિલ્લાઓમાં SAA ની સ્થાપના કરવામાં આવી નથી.
"અમે તે મુજબ તમામ રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોના મુખ્ય સચિવોને પરિશિષ્ટમાં દર્શાવ્યા મુજબ .... 30 ઓગસ્ટના રોજ અથવા તે પહેલાં અનુપાલન અહેવાલ દાખલ કરવા માટે નિર્દેશ આપીએ છીએ, જે નિષ્ફળ જાય તો તેઓ શા માટે આ કોર્ટમાં 2 સપ્ટેમ્બરે વ્યક્તિગત રીતે હાજર રહેશે તે સમજાવવા માટે. તિરસ્કારના અધિકારક્ષેત્રની કવાયત સામે કાર્યવાહી કરવામાં આવશે નહીં," બેન્ચે આદેશ આપ્યો.
તેણે રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોને એફિડેવિટ ફાઇલ કરવા માટે પણ કહ્યું કે શું દત્તક લેવાની પ્રક્રિયાને સરળ બનાવવા માટે 2022 ના દત્તક નિયમો હેઠળ નિર્ધારિત સમયરેખાઓનું યોગ્ય રીતે પાલન કરવામાં આવી રહ્યું છે.ખંડપીઠે તેમને દત્તક લેવાની પ્રક્રિયા પૂર્ણ કરવા માટે લેવામાં આવેલા વાસ્તવિક સમયનો ડેટા પણ જાહેર કરવા જણાવ્યું હતું.
"તેઓ (એફિડેવિટ) એ કારણો પણ દર્શાવશે કે શા માટે નિયમોમાં નિર્ધારિત સમયરેખાઓનું પાલન કરવામાં આવી રહ્યું નથી," તે જણાવ્યું હતું.
શરૂઆતમાં, બેંચને કાયદા અધિકારી દ્વારા જણાવવામાં આવ્યું હતું કે 2023-24માં, 4,000 થી વધુ બાળકોને દત્તક લેવામાં આવ્યા છે અને બાળકોને દત્તક લેવા માંગતા સંભવિત વ્યક્તિઓ દ્વારા 13,000 નોંધણી કરવામાં આવી છે.કાયદા અધિકારીએ, જો કે, દત્તક લેવાની પ્રક્રિયાની સફળ સમાપ્તિમાં નુકસાન તરીકે જિલ્લાઓમાં બિન-કાર્યકારી SAAનો મુદ્દો ઉઠાવ્યો હતો.
બેન્ચે સુનાવણી દરમિયાન કહ્યું હતું કે હિંદુ દત્તક અને જાળવણી અધિનિયમ (HAMA) હેઠળ દત્તક લેવા અને તેમની નોંધણી માટે માર્ગદર્શિકા નક્કી કરવામાં કોર્ટ માટે મુશ્કેલીઓ હતી.
બેન્ચે કહ્યું, "એકવાર કાનૂન શરતો વિશે ખૂબ જ સ્પષ્ટ થઈ જાય પછી, કોર્ટ માટે હવે માર્ગદર્શિકા નક્કી કરવી યોગ્ય ન હોઈ શકે...," બેન્ચે કહ્યું. હવે આ મામલો 2 સપ્ટેમ્બરે હાથ ધરવામાં આવશે.અગાઉ પણ, બેન્ચે દેશભરના 370 જિલ્લાઓમાં SAA ની સ્થાપના કરવામાં નિષ્ફળતા પર નારાજગી વ્યક્ત કરી હતી અને રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોને તેના નિર્દેશોનું પાલન ન કરવા માટે "બળજબરીથી પગલાં" લેવાની ચેતવણી આપી હતી.
દેશમાં વાર્ષિક દત્તક લેવાના આંકડાઓ દ્વારા કહેવામાં આવેલી "સ્ટાર્ક ટેલ" પર પણ કોર્ટે નારાજગી વ્યક્ત કરી હતી.
"2013 અને 2023 ની વચ્ચે, દેશમાં અને આંતર-દેશ બંને રીતે, કુલ દત્તક લેવાનો વાર્ષિક આંકડો સ્પેક્ટ્રમ (2022-2023) થી 4,362 (2014-2015) ની વચ્ચે 3,158 વચ્ચે છે...," તે કહ્યું હતું.અગાઉ, બેન્ચે નોંધ્યું હતું કે દત્તક લેવા માટે કાયદેસર રીતે ઉપલબ્ધ બાળકોની સંખ્યા અને નોંધાયેલા સંભવિત દત્તક માતાપિતા વચ્ચે "અસંગતતા" છે.
તેણે તમામ રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોને બાળ સંભાળ સંસ્થાઓમાં ત્યજી દેવાયેલા અને આત્મસમર્પણ (OAS) કેટેગરીમાં બાળકોને ઓળખવા માટે દર બે મહિને એક અભિયાન ચલાવવાનો નિર્દેશ આપ્યો હતો. તેણે કહ્યું હતું કે આવી કવાયતની પ્રથમ કવાયત 7 ડિસેમ્બર સુધીમાં હાથ ધરવામાં આવે.
બેન્ચે તમામ રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોને 31 જાન્યુઆરી, 2024 સુધીમાં HAMA હેઠળ દત્તક લેવા અંગેના ડેટાનું સંકલન કરવા અને ડાયરેક્ટર, CARA (સેન્ટ્રલ એડોપ્શન રિસોર્સ ઓથોરિટી)ને સબમિટ કરવાનો પણ નિર્દેશ આપ્યો હતો.સર્વોચ્ચ અદાલત "ધ ટેમ્પલ ઓફ હીલીંગ" દ્વારા એક પીઆઈએલની સુનાવણી કરી રહી હતી જેમાં ભારતમાં બાળક દત્તક લેવાની કાનૂની પ્રક્રિયાને સરળ બનાવવાની માંગ કરવામાં આવી હતી, જેમાં કહેવામાં આવ્યું હતું કે દેશમાં દર વર્ષે માત્ર 4,000 દત્તક લેવામાં આવે છે.
સર્વોચ્ચ અદાલતના આદેશો અનુસાર, તમામ 34 રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોએ 31 જાન્યુઆરી, 2024 સુધીમાં દરેક જિલ્લામાં SAAs ફરજિયાતપણે સ્થાપિત કરવાના હતા, પરંતુ માત્ર પાંચે જ તેનું પાલન કર્યું છે.
તેણે હવે બાકીના રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોના મુખ્ય સચિવોને 30 ઑગસ્ટના રોજ અથવા તે પહેલાં અનુપાલન રિપોર્ટ દાખલ કરવા માટે નિર્દેશ આપ્યો છે, જે નિષ્ફળ જાય તો તેઓએ 2 સપ્ટેમ્બરે આ કોર્ટમાં હાજર રહેવું પડશે અને સમજાવવા માટે કે શા માટે તેમની સામે અવમાનનાની કાર્યવાહી શરૂ ન કરવી જોઈએ. .SAAs ભાવિ દત્તક લેનારા માતા-પિતાનો હોમ સ્ટડી રિપોર્ટ તૈયાર કરે છે, અને તેઓને લાયક જણાયા પછી, બાળકના અભ્યાસ રિપોર્ટ અને મેડિકલ રિપોર્ટ સાથે તેમને દત્તક લેવા માટે કાયદેસર રીતે મુક્ત જાહેર કરાયેલા બાળકનો સંદર્ભ આપે છે.
જુવેનાઇલ જસ્ટિસ એક્ટ હેઠળ કાર્યાત્મક SAAs હોવું જરૂરી કાનૂની જરૂરિયાત છે.
મુખ્ય ન્યાયાધીશ ડી વાય ચંદ્રચુડ અને ન્યાયાધીશ જેબી પારડીવાલા અને મનોજ મિશ્રાની બનેલી બેંચે રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશો દ્વારા 370 જિલ્લાઓમાં SAAની સ્થાપના ન કરવા બદલ શોક વ્યક્ત કર્યો હતો, જ્યારે કેન્દ્ર તરફથી હાજર રહેલા વધારાના સોલિસિટર જનરલ ઐશ્વર્યા ભાટી દ્વારા તેને ફ્લેગ કરવામાં આવ્યો હતો, અને નિર્ણય લેવાનો નિર્ણય લીધો હતો. દબાણયુક્ત" પગલાં.કાયદા અધિકારીએ જણાવ્યું હતું કે 34 રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોમાંથી, ચંદીગઢ, ગોવા, કર્ણાટક, કેરળ અને રાજસ્થાને સંપૂર્ણ રીતે નિર્દેશનું પાલન કર્યું છે.
આંધ્ર પ્રદેશ, અરુણાચલ પ્રદેશ, છત્તીસગઢ, દિલ્હી, હરિયાણા, હિમાચલ પ્રદેશ, ઝારખંડ, નાગાલેન્ડ, પંજાબ, તેલંગાણા, ઉત્તર પ્રદેશ અને ઉત્તરાખંડ મુખ્ય ડિફોલ્ટર્સ સાથે 29 રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોએ કોર્ટના નિર્દેશનું પાલન કર્યું નથી.
કાયદા અધિકારીઓએ જણાવ્યું હતું કે યુપીમાં, 75 માંથી 61 જિલ્લાઓ અને ઉત્તરાખંડમાં, 13 માંથી 10 જિલ્લામાં કાર્યાત્મક SAAનો અભાવ છે."અમે રાજ્ય સરકારો અને કેન્દ્ર શાસિત પ્રદેશો (UTs) સામે બળજબરીપૂર્વક કાર્યવાહી કરવા માટે મજબૂર છીએ કારણ કે વારંવારના પ્રયત્નો અને વારંવાર તકો હોવા છતાં, તમામ જિલ્લાઓમાં SAA ની સ્થાપના કરવામાં આવી નથી.
"અમે તે મુજબ તમામ રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોના મુખ્ય સચિવોને પરિશિષ્ટમાં દર્શાવ્યા મુજબ .... 30 ઓગસ્ટના રોજ અથવા તે પહેલાં અનુપાલન અહેવાલ દાખલ કરવા માટે નિર્દેશ આપીએ છીએ, જે નિષ્ફળ જાય તો તેઓ શા માટે આ કોર્ટમાં 2 સપ્ટેમ્બરે વ્યક્તિગત રીતે હાજર રહેશે તે સમજાવવા માટે. તિરસ્કારના અધિકારક્ષેત્રની કવાયત સામે કાર્યવાહી કરવામાં આવશે નહીં," બેન્ચે આદેશ આપ્યો.
તેણે રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોને એફિડેવિટ ફાઇલ કરવા માટે પણ કહ્યું કે શું દત્તક લેવાની પ્રક્રિયાને સરળ બનાવવા માટે 2022 ના દત્તક નિયમો હેઠળ નિર્ધારિત સમયરેખાઓનું યોગ્ય રીતે પાલન કરવામાં આવી રહ્યું છે.ખંડપીઠે તેમને દત્તક લેવાની પ્રક્રિયા પૂર્ણ કરવા માટે લેવામાં આવેલા વાસ્તવિક સમયનો ડેટા પણ જાહેર કરવા જણાવ્યું હતું.
"તેઓ (એફિડેવિટ) એ કારણો પણ દર્શાવશે કે શા માટે નિયમોમાં નિર્ધારિત સમયરેખાઓનું પાલન કરવામાં આવી રહ્યું નથી," તે જણાવ્યું હતું.
શરૂઆતમાં, બેંચને કાયદા અધિકારી દ્વારા જણાવવામાં આવ્યું હતું કે 2023-24માં, 4,000 થી વધુ બાળકોને દત્તક લેવામાં આવ્યા છે અને બાળકોને દત્તક લેવા માંગતા સંભવિત વ્યક્તિઓ દ્વારા 13,000 નોંધણી કરવામાં આવી છે.કાયદા અધિકારીએ, જો કે, દત્તક લેવાની પ્રક્રિયાની સફળ સમાપ્તિમાં નુકસાન તરીકે જિલ્લાઓમાં બિન-કાર્યકારી SAAનો મુદ્દો ઉઠાવ્યો હતો.
બેન્ચે સુનાવણી દરમિયાન કહ્યું હતું કે હિંદુ દત્તક અને જાળવણી અધિનિયમ (HAMA) હેઠળ દત્તક લેવા અને તેમની નોંધણી માટે માર્ગદર્શિકા નક્કી કરવામાં કોર્ટ માટે મુશ્કેલીઓ હતી.
બેન્ચે કહ્યું, "એકવાર કાનૂન શરતો વિશે ખૂબ જ સ્પષ્ટ થઈ જાય પછી, કોર્ટ માટે હવે માર્ગદર્શિકા નક્કી કરવી યોગ્ય ન હોઈ શકે...," બેન્ચે કહ્યું. હવે આ મામલો 2 સપ્ટેમ્બરે હાથ ધરવામાં આવશે.અગાઉ પણ, બેન્ચે દેશભરના 370 જિલ્લાઓમાં SAA ની સ્થાપના કરવામાં નિષ્ફળતા પર નારાજગી વ્યક્ત કરી હતી અને રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોને તેના નિર્દેશોનું પાલન ન કરવા માટે "બળજબરીથી પગલાં" લેવાની ચેતવણી આપી હતી.
દેશમાં વાર્ષિક દત્તક લેવાના આંકડાઓ દ્વારા કહેવામાં આવેલી "સ્ટાર્ક ટેલ" પર પણ કોર્ટે નારાજગી વ્યક્ત કરી હતી.
"2013 અને 2023 ની વચ્ચે, દેશમાં અને આંતર-દેશ બંને રીતે, કુલ દત્તક લેવાનો વાર્ષિક આંકડો સ્પેક્ટ્રમ (2022-2023) થી 4,362 (2014-2015) ની વચ્ચે 3,158 વચ્ચે છે...," તે કહ્યું હતું.અગાઉ, બેન્ચે નોંધ્યું હતું કે દત્તક લેવા માટે કાયદેસર રીતે ઉપલબ્ધ બાળકોની સંખ્યા અને નોંધાયેલા સંભવિત દત્તક માતાપિતા વચ્ચે "અસંગતતા" છે.
તેણે તમામ રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોને બાળ સંભાળ સંસ્થાઓમાં ત્યજી દેવાયેલા અને આત્મસમર્પણ (OAS) કેટેગરીમાં બાળકોને ઓળખવા માટે દર બે મહિને એક અભિયાન ચલાવવાનો નિર્દેશ આપ્યો હતો. તેણે કહ્યું હતું કે આવી કવાયતની પ્રથમ કવાયત 7 ડિસેમ્બર સુધીમાં હાથ ધરવામાં આવે.
બેન્ચે તમામ રાજ્યો અને કેન્દ્રશાસિત પ્રદેશોને 31 જાન્યુઆરી, 2024 સુધીમાં HAMA હેઠળ દત્તક લેવા અંગેના ડેટાનું સંકલન કરવા અને ડાયરેક્ટર, CARA (સેન્ટ્રલ એડોપ્શન રિસોર્સ ઓથોરિટી)ને સબમિટ કરવાનો પણ નિર્દેશ આપ્યો હતો.સર્વોચ્ચ અદાલત "ધ ટેમ્પલ ઓફ હીલીંગ" દ્વારા એક પીઆઈએલની સુનાવણી કરી રહી હતી જેમાં ભારતમાં બાળક દત્તક લેવાની કાનૂની પ્રક્રિયાને સરળ બનાવવાની માંગ કરવામાં આવી હતી, જેમાં કહેવામાં આવ્યું હતું કે દેશમાં દર વર્ષે માત્ર 4,000 દત્તક લેવામાં આવે છે.
