ਕੈਗ ਨੇ 31 ਮਾਰਚ, 2023 ਨੂੰ ਖਤਮ ਹੋਏ ਸਾਲ ਲਈ ਰਾਜ ਦੇ ਵਿੱਤ ਬਾਰੇ ਆਪਣੀ ਰਿਪੋਰਟ ਵਿੱਚ, ਜੋ ਸ਼ੁੱਕਰਵਾਰ ਨੂੰ ਰਾਜ ਵਿਧਾਨ ਸਭਾ ਵਿੱਚ ਪੇਸ਼ ਕੀਤੀ ਗਈ ਸੀ, ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਵਿੱਤੀ ਘਾਟੇ ਵਿੱਚ ਮਾਲੀਆ ਘਾਟੇ ਦਾ ਹਿੱਸਾ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਮੌਜੂਦਾ ਖਪਤ ਲਈ ਉਧਾਰ ਲਏ ਫੰਡਾਂ ਦੀ ਕਿਸ ਹੱਦ ਤੱਕ ਵਰਤੋਂ ਕੀਤੀ ਗਈ ਸੀ।

ਹਾਲਾਂਕਿ, ਮਾਲੀ ਘਾਟੇ ਅਤੇ ਵਿੱਤੀ ਘਾਟੇ ਦਾ ਲਗਾਤਾਰ ਉੱਚ ਅਨੁਪਾਤ ਇਹ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਰਾਜ ਦਾ ਸੰਪੱਤੀ ਅਧਾਰ ਲਗਾਤਾਰ ਘਟਦਾ ਜਾ ਰਿਹਾ ਹੈ ਅਤੇ ਉਧਾਰ ਲੈਣ ਦੇ ਇੱਕ ਹਿੱਸੇ (ਵਿੱਤੀ ਦੇਣਦਾਰੀਆਂ) ਕੋਲ ਕੋਈ ਸੰਪਤੀ ਬੈਕਅੱਪ ਨਹੀਂ ਹੈ।

ਭਾਵੇਂ ਕਿ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰ ਦੁਆਰਾ ਕੀਤੇ ਗਏ ਬਜਟ ਅਭਿਆਸ ਨੂੰ ਵਧੇਰੇ ਯਥਾਰਥਵਾਦੀ ਹੋਣ ਦੀ ਜ਼ਰੂਰਤ ਹੈ ਕਿਉਂਕਿ ਕੁੱਲ ਉਪਬੰਧ ਦਾ 18.19 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਅਣਵਰਤਿਆ ਰਿਹਾ, ਸਾਲ 2022-23 ਦੌਰਾਨ ਕੀਤੇ ਗਏ ਕੁੱਲ ਖਰਚੇ ਅਸਲ ਬਜਟ ਅਤੇ ਪੂਰਕ ਬਜਟ ਨਾਲੋਂ ਛੇ ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਘੱਟ ਸਨ। ਮੂਲ ਬਜਟ ਦਾ 15 ਫੀਸਦੀ ਬਣਦਾ ਹੈ।

ਪੂਰਕ ਗ੍ਰਾਂਟਾਂ/ਵਿਨਿਯੋਜਨਾਂ ਦੇ ਨਾਲ-ਨਾਲ ਪੁਨਰ-ਨਿਯੋਜਨਾ ਨੂੰ ਬਿਨਾਂ ਕਿਸੇ ਉਚਿਤ ਤਰਕ ਦੇ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ ਕਿਉਂਕਿ ਵੱਡੀਆਂ ਰਕਮਾਂ ਅਣਵਰਤੀਆਂ ਗਈਆਂ ਸਨ।

ਜਿੱਥੋਂ ਤੱਕ ਵਿੱਤੀ ਸਥਿਰਤਾ ਖਤਰੇ ਦਾ ਸਬੰਧ ਹੈ, ਕੈਗ ਨੇ ਦੇਖਿਆ ਕਿ ਕਰਜ਼ਾ ਸਥਿਰਤਾ ਸੂਚਕ ਮੌਜੂਦਾ ਤੌਰ 'ਤੇ ਵਧਣ ਦੀ ਬਜਾਏ ਸਥਿਰ ਹੈ।

CAG ਨੇ ਕਿਹਾ, “ਕਰਜ਼ਾ ਸਥਿਰਤਾ ਸੂਚਕ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਕੁਆਂਟਮ ਫੈਲਾਅ ਅਤੇ ਪ੍ਰਾਇਮਰੀ ਘਾਟਾ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ, ਦੀ ਮਿਆਦ (2019-21) ਵਿੱਚ ਗਿਰਾਵਟ ਆਈ ਅਤੇ ਇਸ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਮਹਾਂਮਾਰੀ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਦੇ ਸਾਲ ਵਿੱਚ ਹੌਲੀ ਹੌਲੀ ਵਾਧਾ ਹੋਇਆ ਹੈ, CAG ਨੇ ਕਿਹਾ।

ਕੈਗ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਕਰਜ਼ਾ ਸਥਿਰਤਾ ਲਈ ਇਹ ਅਜੇ ਸਥਿਰ ਸਥਿਤੀ 'ਤੇ ਨਹੀਂ ਪਹੁੰਚਿਆ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਮਹਾਂਮਾਰੀ ਦੇ ਬਾਅਦ GSDP ਪ੍ਰਤੀ ਜਨਤਕ ਕਰਜ਼ੇ ਅਤੇ GSDP ਪ੍ਰਤੀ ਸਮੁੱਚੀ ਦੇਣਦਾਰੀ ਵਿੱਚ ਸੁਧਾਰ ਇਹ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਕਰਜ਼ੇ ਦੀ ਸਥਿਤੀ ਵਿਗੜਦੀ ਨਹੀਂ ਹੈ ਪਰ ਇਹ ਅਜੇ ਉਸ ਸੀਮਾ 'ਤੇ ਨਹੀਂ ਪਹੁੰਚੀ ਹੈ ਜਿਸ ਤੋਂ ਇਹ ਸਿੱਟਾ ਕੱਢਿਆ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ ਕਿ ਕਰਜ਼ਾ ਸਥਿਰਤਾ ਉੱਪਰ ਵੱਲ ਰੁਖ 'ਤੇ ਹੈ।

ਰਾਜ ਦਾ ਬਕਾਇਆ ਕਰਜ਼ਾ (ਵਿੱਤੀ ਦੇਣਦਾਰੀਆਂ) 2018-19 ਵਿੱਚ 4,36,781.94 ਕਰੋੜ ਰੁਪਏ ਤੋਂ ਵਧ ਕੇ 2022-23 ਦੇ ਅੰਤ ਵਿੱਚ 6,60,753.73 ਕਰੋੜ ਰੁਪਏ ਹੋ ਗਿਆ ਹੈ। 2022-23 ਦੌਰਾਨ 18.73 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਦੇ GSDP ਅਨੁਪਾਤ ਦਾ ਬਕਾਇਆ ਕਰਜ਼ਾ ਵਿੱਤੀ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀ ਬਜਟ ਪ੍ਰਬੰਧਨ (FRBM) ਐਕਟ (18.14 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ) ਦੁਆਰਾ ਨਿਰਧਾਰਤ ਸੀਮਾਵਾਂ ਤੋਂ ਵੱਧ ਸੀ।

ਹਾਲਾਂਕਿ ਸਾਲ 2022-23 ਲਈ ਬਕਾਇਆ ਕਰਜ਼ਾ ਮੱਧਮ ਮਿਆਦ ਦੀ ਵਿੱਤੀ ਨੀਤੀ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ ਕੀਤੇ ਅਨੁਮਾਨਾਂ ਦੇ ਨੇੜੇ ਰਿਹਾ, ਨਾਮਾਤਰ GSDP ਅਨੁਮਾਨਿਤ ਪੱਧਰਾਂ ਤੱਕ ਨਹੀਂ ਪਹੁੰਚਿਆ। ਇਸ ਲਈ, ਰਾਜ ਕੁੱਲ ਬਕਾਇਆ ਦੇਣਦਾਰੀ ਤੋਂ ਜੀਐਸਡੀਪੀ ਅਨੁਪਾਤ ਲਈ ਨਿਰਧਾਰਤ ਟੀਚਿਆਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਦੇ ਯੋਗ ਨਹੀਂ ਸੀ।

“ਇਕੱਠੇ ਤੌਰ 'ਤੇ, 2022-23 ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਤੀਬੱਧ ਅਤੇ ਅਟੱਲ ਖਰਚਾ 2,67,945.58 ਕਰੋੜ ਰੁਪਏ ਸੀ; ਮਾਲੀਆ ਖਰਚੇ ਦਾ 65.73 ਫੀਸਦੀ ਹੈ। ਵਚਨਬੱਧ ਅਤੇ ਅਟੱਲ ਖਰਚਿਆਂ 'ਤੇ ਵਧਣ ਦਾ ਰੁਝਾਨ ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਹੋਰ ਤਰਜੀਹੀ ਖੇਤਰਾਂ ਅਤੇ ਪੂੰਜੀ ਨਿਰਮਾਣ ਲਈ ਘੱਟ ਲਚਕਤਾ ਦੇ ਨਾਲ ਛੱਡਦਾ ਹੈ, ”ਕੈਗ ਨੇ ਕਿਹਾ।

ਕੈਗ ਨੇ ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਸੁਝਾਅ ਦਿੱਤੇ ਹਨ ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਸਰਕਾਰ ਟੈਕਸ ਅਤੇ ਗੈਰ-ਟੈਕਸ ਸਰੋਤਾਂ ਰਾਹੀਂ ਵਾਧੂ ਸਰੋਤ ਜੁਟਾਉਣ 'ਤੇ ਵਿਚਾਰ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ ਤਾਂ ਜੋ ਮਾਲੀਆ ਸਰਪਲੱਸ ਸਥਿਤੀ ਵੱਲ ਵਧਿਆ ਜਾ ਸਕੇ।

ਸਰਕਾਰ ਨਿਵੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ ਪੈਸੇ ਦੀ ਬਿਹਤਰ ਕੀਮਤ ਨੂੰ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਕਦਮ ਚੁੱਕ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਨਹੀਂ ਤਾਂ, ਉੱਚ ਲਾਗਤ 'ਤੇ ਉਧਾਰ ਲਏ ਗਏ ਫੰਡ ਘੱਟ ਵਿੱਤੀ ਰਿਟਰਨ ਵਾਲੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਵਿੱਚ ਨਿਵੇਸ਼ ਕੀਤੇ ਜਾਂਦੇ ਰਹਿਣਗੇ।

ਰਾਜ ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਖਰਚਿਆਂ ਨੂੰ ਤਰਕਸੰਗਤ ਬਣਾਉਣ, ਹੋਰ ਸਰੋਤਾਂ ਦੀ ਖੋਜ ਕਰਨ, ਮਾਲੀਆ ਅਧਾਰ ਦਾ ਵਿਸਥਾਰ ਕਰਨ, ਅਤੇ ਮਾਲੀਆ ਪੈਦਾ ਕਰਨ ਵਾਲੀਆਂ ਸੰਪਤੀਆਂ ਵਿੱਚ ਨਿਵੇਸ਼ ਕਰਨ ਲਈ ਉਪਚਾਰਕ ਉਪਾਅ ਅਪਣਾ ਕੇ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੀ ਵਿੱਤੀ ਸਥਿਰਤਾ ਨੂੰ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਆਪਣੇ ਕਰਜ਼ੇ ਦੇ ਪੱਧਰਾਂ ਦੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਅਤੇ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ।

ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਕੈਗ ਨੇ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਜ਼ੋਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ ਕਿ ਰਾਜ ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਵਿਭਾਗਾਂ ਦੀਆਂ ਲੋੜਾਂ ਅਤੇ ਅਲਾਟ ਕੀਤੇ ਸਰੋਤਾਂ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਨ ਦੀ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਸਮਰੱਥਾ ਨੂੰ ਧਿਆਨ ਵਿੱਚ ਰੱਖਦੇ ਹੋਏ ਭਰੋਸੇਯੋਗ ਧਾਰਨਾਵਾਂ ਦੇ ਆਧਾਰ 'ਤੇ ਇੱਕ ਯਥਾਰਥਵਾਦੀ ਬਜਟ ਤਿਆਰ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ।

"ਬਜਟ ਦੇ ਸਹੀ ਅਮਲ ਅਤੇ ਨਿਗਰਾਨੀ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਲਈ ਸਰਕਾਰ ਦੁਆਰਾ ਇੱਕ ਢੁਕਵੀਂ ਨਿਯੰਤਰਣ ਵਿਧੀ ਸਥਾਪਤ ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ ਤਾਂ ਜੋ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਇਆ ਜਾ ਸਕੇ ਕਿ ਬੱਚਤਾਂ ਨੂੰ ਘਟਾਇਆ ਗਿਆ ਹੈ, ਗ੍ਰਾਂਟ/ਵਿਯੋਜਨ ਦੇ ਅੰਦਰ ਵੱਡੀ ਬੱਚਤਾਂ ਨੂੰ ਨਿਯੰਤਰਿਤ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ ਅਤੇ ਅਨੁਮਾਨਿਤ ਬੱਚਤਾਂ ਦੀ ਪਛਾਣ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ ਅਤੇ ਨਿਰਧਾਰਤ ਸਮਾਂ ਸੀਮਾ ਦੇ ਅੰਦਰ ਸਮਰਪਣ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ। ਬਜਟ ਉਪਬੰਧ ਤੋਂ ਵੱਧ ਖਰਚੇ ਦੇ ਬਕਾਇਆ ਨਿਯਮਤ ਹੋਣ ਦੇ ਸਾਰੇ ਮਾਮਲਿਆਂ ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਦਿੱਤੀ ਜਾਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ, ”ਕੈਗ ਨੇ ਕਿਹਾ।