মুম্বাই, বোম্বাই উচ্চ ন্যায়ালয়ে মুম্বাইৰ বান্দ্ৰাত ৰেডি ৰেক’নাৰ (আৰ আৰ) হাৰৰ ভিত্তিত লীজৰ ভাড়া বৃদ্ধি কৰাৰ সিদ্ধান্ত মহাৰাষ্ট্ৰ চৰকাৰে সমৰ্থন জনাইছে, উপকণ্ঠ অঞ্চলটো উচ্চমানৰ ৰিয়েল এষ্টেট এলেকা হোৱাৰ বাবে সেয়া “স্বেচ্ছাচাৰী” নাছিল বুলি ধৰি লৈছে।
ন্যায়াধীশ বি পি কোলাবাৱালা আৰু সোমাছেখৰ সুন্দৰেছনৰ এখন বিভাগীয় বিচাৰপীঠে অৱশ্যে চৰকাৰৰ সিদ্ধান্ত অনুসৰি প্ৰতি পাঁচ বছৰৰ মূৰে মূৰে ভাড়া সংশোধন কৰিব নোৱাৰিব আৰু পট্টা চুক্তিৰ সমগ্ৰ কাৰ্যকাল একেই থাকিব লাগিব বুলি কয়।
বান্দ্ৰাৰ কেইবাখনো হাউছিং ছ’চাইটিয়ে ২০০৬, ২০১২ আৰু ২০১৮ চনৰ চৰকাৰী প্ৰস্তাৱক প্ৰত্যাহ্বান জনাই দাখিল কৰা আবেদনৰ গোটৰ নিষ্পত্তি কৰে আদালতে।
আদালতে কয় যে বান্দ্ৰাৰ প্ৰধান স্থানত সমাজসমূহে প্ৰায় বিনামূলীয়াকৈ মাটিৰ বিশাল অংশ উপভোগ কৰি আহিছে।
এইচ চিয়ে কয় যে যদি কোনোবাই সঁচাকৈয়ে এই ব্যক্তিসকলে তেওঁলোকক লিজত দিয়া চৰকাৰী মাটিৰ বাবে এতিয়া যিখিনি দিছে সেয়া ভাঙি পেলায়, তেন্তে ইয়াক অতিৰিক্ত বুলি ক’ব নোৱাৰি।
এই প্ৰস্তাৱসমূহৰ জৰিয়তে চৰকাৰে প্ৰদান কৰিবলগীয়া পট্টা ভাড়া নিৰ্ধাৰণৰ বাবে আৰ আৰ গ্ৰহণৰ নীতিগত সিদ্ধান্ত গ্ৰহণ কৰে।
ছ’চাইটিসমূহে এই প্ৰস্তাৱসমূহ অবৈধ বুলি দাবী কৰে কাৰণ তেওঁলোকে লীজৰ ভাড়া “৪০০ৰ পৰা ১৯০০ গুণ” বৃদ্ধি কৰিব বিচাৰিছিল, যিটো তেওঁলোকে অতিৰিক্ত বুলি অভিহিত কৰিছে।
বিচাৰপীঠখনে অৱশ্যে উল্লেখ কৰে যে চৰকাৰে দাখিল কৰা এখন চাৰ্ট অনুসৰি সংশোধিত পট্টা ভাড়াৰ প্ৰতি প্ৰতিখন সমাজৰ দায়বদ্ধতা প্ৰতিমাহে সৰ্বাধিক ৬ হাজাৰ টকা আৰু কিছুমান ক্ষেত্ৰত প্ৰতিমাহে ২০০০ টকাতকৈও কম।
“যেতিয়া কোনোবাই এই সংখ্যাসমূহ আৰু বিশেষকৈ এই কথাটো বিবেচনা কৰে যে আবেদনকাৰী সমিতিসমূহৰ সম্পত্তিসমূহ বান্দ্ৰা বেণ্ডষ্টেণ্ডত (মুম্বাইৰ এটা অতি বিচৰা, উচ্চমানৰ ৰিয়েল এষ্টেট এলেকা) অৱস্থিত, তেতিয়া এই বৃদ্ধিক অত্যধিক, ধন দাবী কৰা বুলি ক’ব নোৱাৰি আৰু/বা স্পষ্টভাৱে স্বেচ্ছাচাৰী,” উচ্চ ন্যায়ালয়ে কয়।
উচ্চতম ন্যায়ালয়ে লগতে উল্লেখ কৰে যে ১৯৫১ চনৰ পৰা যেতিয়া তেওঁলোকৰ পট্টা নবীকৰণ কৰা হৈছিল, তেতিয়াৰ পৰাই ছ’চাইটিসমূহে তেতিয়াৰ নিৰ্দিষ্ট ভাড়া দি আহিছে।
“টকা আৰু মুদ্ৰাস্ফীতিৰ মূল্য বিবেচনা কৰিলে (আৰু কোনো ধৰণৰ পুনৰীক্ষণ প্ৰভাৱিত হোৱা নাই) এইটো স্পষ্ট হৈ পৰে যে এই পট্টাধাৰীসকলে ১৯৮১ চনত পট্টা শেষ হোৱাৰ পিছতো ৩০ বছৰ ধৰি এই সকলোবোৰ সম্পত্তি কাৰ্যতঃ বিনামূলীয়াকৈ উপভোগ আৰু ব্যৱহাৰ কৰিছে,” আদালতে কৈছিল।
এই কাৰকসমূহ বিবেচনা কৰিলে বিচাৰপীঠে কয় যে সংশোধিত ভাড়া বৃদ্ধি ইমানেই অতিৰিক্ত আৰু বা স্পষ্টভাৱে স্বেচ্ছাচাৰী যে ইয়াত হস্তক্ষেপৰ প্ৰয়োজন হ’ব বুলি ক’ব নোৱাৰি।
আদালতে নিজৰ আদেশত কয় যে, “যদি ব্যক্তিসকলে কোনো প্ৰধান লোকেলিটিত বৃহৎ পৰিমাণৰ মাটি ৰাখিব বিচাৰে আৰু এই বিলাসীতা উপভোগ কৰিব বিচাৰে, তেন্তে ইয়াৰ বাবে তেওঁলোকে যুক্তিসংগত ধন দিব লাগিব যিটো এতিয়া সংশোধিত ধনৰাশি, সেয়া ন্যায্য।” .
আদালতে কয় যে আইনখনে চৰকাৰে নাগৰিকৰ সৈতে ব্যৱহাৰ কৰাত ন্যায়পৰায়ণ আৰু যুক্তিসংগত হ’ব লাগিব বুলি নিৰ্দেশ দিলেও ইয়াৰ অৰ্থ এইটো নহয় যে চৰকাৰে দান-বৰঙণি কৰিব লাগিব।
এইচ চিয়ে কয়, “যদিও সঁচাকৈয়ে সত্য যে চৰকাৰে ব্যক্তিগত মালিক হিচাপে কাম কৰিব নালাগে য’ত লাভৰ প্ৰধান উদ্দেশ্য হ’ব, তথাপিও ই নিজৰ মাটিৰ পৰা যুক্তিসংগত লাভৰ অধিকাৰী।”
আদালতে লক্ষ্য কৰে যে মুম্বাইৰ দৰে দ্বীপ চহৰত মাটিৰ অভাৱ আৰু যেতিয়া কম সংখ্যক সমাজে ইমান সীমিত সম্পদ দখল কৰে তেতিয়া তেওঁলোকৰ পৰা লোৱা পট্টা ভাড়া তেওঁলোকে যি উপভোগ কৰে তাৰ সমানুপাতিক হ’ব লাগে।
বিচাৰপীঠখনে অৱশ্যে প্ৰস্তাৱসমূহত ভাড়া পুনৰীক্ষণৰ ব্যৱস্থাটো পট্টা চুক্তিৰ বিপৰীত হ’ব বুলি উল্লেখ কৰি চৰকাৰী প্ৰস্তাৱসমূহৰ পৰা সেই দফা বাতিল কৰে।
ইয়াত কোৱা হৈছে যে, “যেনেকৈ পট্টাধাৰীয়ে ৰাষ্ট্ৰক ন্যায্যভাৱে কাম কৰিবলৈ আহ্বান জনোৱাৰ আৱৰণত একপক্ষীয়ভাৱে চুক্তিখনত পৰিৱৰ্তন বিচাৰিব নোৱাৰে, ঠিক তেনেকৈয়ে ৰাষ্ট্ৰই পট্টাধাৰীৰ সৈতে কৰা চুক্তিখন একপক্ষীয়ভাৱে পৰিৱৰ্তন কৰিব নোৱাৰে।”
ন্যায়াধীশ বি পি কোলাবাৱালা আৰু সোমাছেখৰ সুন্দৰেছনৰ এখন বিভাগীয় বিচাৰপীঠে অৱশ্যে চৰকাৰৰ সিদ্ধান্ত অনুসৰি প্ৰতি পাঁচ বছৰৰ মূৰে মূৰে ভাড়া সংশোধন কৰিব নোৱাৰিব আৰু পট্টা চুক্তিৰ সমগ্ৰ কাৰ্যকাল একেই থাকিব লাগিব বুলি কয়।
বান্দ্ৰাৰ কেইবাখনো হাউছিং ছ’চাইটিয়ে ২০০৬, ২০১২ আৰু ২০১৮ চনৰ চৰকাৰী প্ৰস্তাৱক প্ৰত্যাহ্বান জনাই দাখিল কৰা আবেদনৰ গোটৰ নিষ্পত্তি কৰে আদালতে।
আদালতে কয় যে বান্দ্ৰাৰ প্ৰধান স্থানত সমাজসমূহে প্ৰায় বিনামূলীয়াকৈ মাটিৰ বিশাল অংশ উপভোগ কৰি আহিছে।
এইচ চিয়ে কয় যে যদি কোনোবাই সঁচাকৈয়ে এই ব্যক্তিসকলে তেওঁলোকক লিজত দিয়া চৰকাৰী মাটিৰ বাবে এতিয়া যিখিনি দিছে সেয়া ভাঙি পেলায়, তেন্তে ইয়াক অতিৰিক্ত বুলি ক’ব নোৱাৰি।
এই প্ৰস্তাৱসমূহৰ জৰিয়তে চৰকাৰে প্ৰদান কৰিবলগীয়া পট্টা ভাড়া নিৰ্ধাৰণৰ বাবে আৰ আৰ গ্ৰহণৰ নীতিগত সিদ্ধান্ত গ্ৰহণ কৰে।
ছ’চাইটিসমূহে এই প্ৰস্তাৱসমূহ অবৈধ বুলি দাবী কৰে কাৰণ তেওঁলোকে লীজৰ ভাড়া “৪০০ৰ পৰা ১৯০০ গুণ” বৃদ্ধি কৰিব বিচাৰিছিল, যিটো তেওঁলোকে অতিৰিক্ত বুলি অভিহিত কৰিছে।
বিচাৰপীঠখনে অৱশ্যে উল্লেখ কৰে যে চৰকাৰে দাখিল কৰা এখন চাৰ্ট অনুসৰি সংশোধিত পট্টা ভাড়াৰ প্ৰতি প্ৰতিখন সমাজৰ দায়বদ্ধতা প্ৰতিমাহে সৰ্বাধিক ৬ হাজাৰ টকা আৰু কিছুমান ক্ষেত্ৰত প্ৰতিমাহে ২০০০ টকাতকৈও কম।
“যেতিয়া কোনোবাই এই সংখ্যাসমূহ আৰু বিশেষকৈ এই কথাটো বিবেচনা কৰে যে আবেদনকাৰী সমিতিসমূহৰ সম্পত্তিসমূহ বান্দ্ৰা বেণ্ডষ্টেণ্ডত (মুম্বাইৰ এটা অতি বিচৰা, উচ্চমানৰ ৰিয়েল এষ্টেট এলেকা) অৱস্থিত, তেতিয়া এই বৃদ্ধিক অত্যধিক, ধন দাবী কৰা বুলি ক’ব নোৱাৰি আৰু/বা স্পষ্টভাৱে স্বেচ্ছাচাৰী,” উচ্চ ন্যায়ালয়ে কয়।
উচ্চতম ন্যায়ালয়ে লগতে উল্লেখ কৰে যে ১৯৫১ চনৰ পৰা যেতিয়া তেওঁলোকৰ পট্টা নবীকৰণ কৰা হৈছিল, তেতিয়াৰ পৰাই ছ’চাইটিসমূহে তেতিয়াৰ নিৰ্দিষ্ট ভাড়া দি আহিছে।
“টকা আৰু মুদ্ৰাস্ফীতিৰ মূল্য বিবেচনা কৰিলে (আৰু কোনো ধৰণৰ পুনৰীক্ষণ প্ৰভাৱিত হোৱা নাই) এইটো স্পষ্ট হৈ পৰে যে এই পট্টাধাৰীসকলে ১৯৮১ চনত পট্টা শেষ হোৱাৰ পিছতো ৩০ বছৰ ধৰি এই সকলোবোৰ সম্পত্তি কাৰ্যতঃ বিনামূলীয়াকৈ উপভোগ আৰু ব্যৱহাৰ কৰিছে,” আদালতে কৈছিল।
এই কাৰকসমূহ বিবেচনা কৰিলে বিচাৰপীঠে কয় যে সংশোধিত ভাড়া বৃদ্ধি ইমানেই অতিৰিক্ত আৰু বা স্পষ্টভাৱে স্বেচ্ছাচাৰী যে ইয়াত হস্তক্ষেপৰ প্ৰয়োজন হ’ব বুলি ক’ব নোৱাৰি।
আদালতে নিজৰ আদেশত কয় যে, “যদি ব্যক্তিসকলে কোনো প্ৰধান লোকেলিটিত বৃহৎ পৰিমাণৰ মাটি ৰাখিব বিচাৰে আৰু এই বিলাসীতা উপভোগ কৰিব বিচাৰে, তেন্তে ইয়াৰ বাবে তেওঁলোকে যুক্তিসংগত ধন দিব লাগিব যিটো এতিয়া সংশোধিত ধনৰাশি, সেয়া ন্যায্য।” .
আদালতে কয় যে আইনখনে চৰকাৰে নাগৰিকৰ সৈতে ব্যৱহাৰ কৰাত ন্যায়পৰায়ণ আৰু যুক্তিসংগত হ’ব লাগিব বুলি নিৰ্দেশ দিলেও ইয়াৰ অৰ্থ এইটো নহয় যে চৰকাৰে দান-বৰঙণি কৰিব লাগিব।
এইচ চিয়ে কয়, “যদিও সঁচাকৈয়ে সত্য যে চৰকাৰে ব্যক্তিগত মালিক হিচাপে কাম কৰিব নালাগে য’ত লাভৰ প্ৰধান উদ্দেশ্য হ’ব, তথাপিও ই নিজৰ মাটিৰ পৰা যুক্তিসংগত লাভৰ অধিকাৰী।”
আদালতে লক্ষ্য কৰে যে মুম্বাইৰ দৰে দ্বীপ চহৰত মাটিৰ অভাৱ আৰু যেতিয়া কম সংখ্যক সমাজে ইমান সীমিত সম্পদ দখল কৰে তেতিয়া তেওঁলোকৰ পৰা লোৱা পট্টা ভাড়া তেওঁলোকে যি উপভোগ কৰে তাৰ সমানুপাতিক হ’ব লাগে।
বিচাৰপীঠখনে অৱশ্যে প্ৰস্তাৱসমূহত ভাড়া পুনৰীক্ষণৰ ব্যৱস্থাটো পট্টা চুক্তিৰ বিপৰীত হ’ব বুলি উল্লেখ কৰি চৰকাৰী প্ৰস্তাৱসমূহৰ পৰা সেই দফা বাতিল কৰে।
ইয়াত কোৱা হৈছে যে, “যেনেকৈ পট্টাধাৰীয়ে ৰাষ্ট্ৰক ন্যায্যভাৱে কাম কৰিবলৈ আহ্বান জনোৱাৰ আৱৰণত একপক্ষীয়ভাৱে চুক্তিখনত পৰিৱৰ্তন বিচাৰিব নোৱাৰে, ঠিক তেনেকৈয়ে ৰাষ্ট্ৰই পট্টাধাৰীৰ সৈতে কৰা চুক্তিখন একপক্ষীয়ভাৱে পৰিৱৰ্তন কৰিব নোৱাৰে।”