नई दिल्ली, एक अधिकारी ने कहा कि सरकार आरओडीटीईपी योजना पर घरेलू उत्पादों पर काउंटरवेलिंग शुल्क के मामलों से निपटने में निर्यातकों की मदद के लिए एक सत्यापन प्रणाली पर काम कर रही है।
यह अभ्यास महत्वपूर्ण है क्योंकि अमेरिका और यूरोपीय संघ (ईयू) द्वारा कुछ घरेलू इकाइयों पर काउंटरवेलिंग या एंटी-सब्सिडी शुल्क लगाया गया था।
इन देशों द्वारा जिन उत्पादों की जांच की गई, उनमें निर्यातित उत्पादों पर शुल्क और करों की छूट (आरओडीटीईपी) योजना के तहत बिजली शुल्क, ईंधन पर वैट या एपीएमसी करों की प्रतिपूर्ति शामिल थी।
यह योजना डब्ल्यूटीओ (विश्व व्यापार संगठन) के अनुरूप उपाय है।
अधिकारी ने बताया कि शुल्क केवल कुछ इकाइयों पर लगाया गया है और वह भी इसलिए क्योंकि वे जांच अधिकारियों को सही दस्तावेज पेश नहीं कर सके।
वाणिज्य मंत्रालय इन मामलों से निपटने के लिए भारतीय निर्यातकों को उचित दस्तावेज रखने में मदद कर रहा है।
अधिकारी ने कहा, "हम इकाइयों को डीजीटीआर (व्यापार उपचार महानिदेशालय) से मार्गदर्शन नोट देंगे ताकि जब भी कोई जांच हो, तो वे उचित दस्तावेज देने की स्थिति में हों।"
इकाइयों के दस्तावेजों की जांच करने के अलावा, जांच अधिकारी यह सुनिश्चित करने के लिए आधिकारिक सत्यापन तंत्र पर भी ध्यान देते हैं कि सरकार कर्तव्यों की घटनाओं की यादृच्छिक रूप से जांच कर रही है या नहीं।
सरकारी पक्ष पर, अधिकारी ने कहा, "हम डीजीएफटी (विदेश व्यापार महानिदेशालय), डीजीटीआर और डीओआर (राजस्व विभाग) का एक संयुक्त सत्यापन तंत्र स्थापित करने की कोशिश कर रहे हैं, जहां अधिकारी इस मुद्दे पर कुछ इकाइयों को यादृच्छिक रूप से सत्यापित करेंगे और रिकॉर्ड रखो"।
यह प्रणाली उन दावों को सत्यापित करने में मदद करेगी जो एक इकाई रॉडटीईपी योजना के तहत प्राप्त कर रही है।
अधिकारी ने बताया, "मान लीजिए कि हम RodTEP को 1.7 प्रतिशत की प्रतिपूर्ति दे रहे हैं, तो मुझे समय-समय पर खुद को यह समझाने की ज़रूरत नहीं है कि इकाई की कर्तव्यों की वास्तविक घटना 1.7 प्रतिशत से कम नहीं है।"
अधिकारी ने कहा, "इसलिए हम इस सत्यापन प्रणाली की स्थापना करेंगे। हम यह दिखाने के लिए रिकॉर्ड रखेंगे कि ड्यूटी की घटनाओं की जांच के लिए हमारे पास आधिकारिक सत्यापन भी है।"
काउंटरवेलिंग या एंटी-सब्सिडी शुल्क (सीवीडी) लगाने से पहले, कोई देश उन उत्पादों पर विस्तृत जांच करता है जिनके बारे में उसका मानना है कि उसका व्यापारिक भागीदार निर्यात उद्देश्यों के लिए सब्सिडी दे रहा है। निर्यात पर सब्सिडी देना एक प्रकार की अनुचित व्यापार प्रथा है।
प्रतिकारी शुल्क केवल तभी लगाया जा सकता है यदि आयातक देश की जांच एजेंसी यह निर्धारित करती है कि संबंधित उत्पाद के आयात पर सब्सिडी दी जाती है और इससे घरेलू उद्योग को नुकसान हो रहा है।
इस शुल्क को लगाने से आयात पर रोक या प्रतिबंध नहीं लगता है। विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) अपने सदस्य देशों को अपने घरेलू खिलाड़ियों को समान अवसर प्रदान करने के लिए इन उपकरणों का उपयोग करने की अनुमति देता है।
अमेरिका ने जवाबी जांच की थी और तीन भारतीय उत्पादों - पेपर फ़ाइल फ़ोल्डर्स, सामान्य एलो एल्युमीनियम शीट और फोर्ज्ड स्टील फ्लुइड एंड ब्लॉक्स पर अंतिम निर्णय प्रस्तुत किया था।
यूरोपीय आयोग ने भी भारत के कुछ ग्रेफाइट इलेक्ट्रोड सिस्टम पर इसी तरह की जांच की थी।
भारत सरकार और प्रभावित निर्यातकों ने जांच के दौरान अपनी लिखित और मौखिक प्रतिक्रियाओं में केंद्र और राज्य दोनों स्तरों पर सरकार के विभिन्न कार्यक्रमों और योजनाओं के खिलाफ सब्सिडी के आरोप का दृढ़ता से बचाव किया है।
जनवरी 2021 से निर्यात के लिए RoDTEP योजना लागू की गई है ताकि वर्तमान में वापस न किए गए करों/शुल्कों/लेवी को वापस किया जा सके, जिन्हें केंद्रीय, राज्य और स्थानीय स्तर पर किसी अन्य तंत्र के तहत वापस नहीं किया जा रहा है, लेकिन जो विनिर्माण की प्रक्रिया में खर्च होते हैं। और निर्यातित उत्पादों का वितरण।
यह योजना केंद्रीय अप्रत्यक्ष कर बोर्ड और सीमा शुल्क (सीबीआईसी), राजस्व विभाग द्वारा एंड-टू-एंड आईटी वातावरण में कार्यान्वित की जा रही है।
यह अभ्यास महत्वपूर्ण है क्योंकि अमेरिका और यूरोपीय संघ (ईयू) द्वारा कुछ घरेलू इकाइयों पर काउंटरवेलिंग या एंटी-सब्सिडी शुल्क लगाया गया था।
इन देशों द्वारा जिन उत्पादों की जांच की गई, उनमें निर्यातित उत्पादों पर शुल्क और करों की छूट (आरओडीटीईपी) योजना के तहत बिजली शुल्क, ईंधन पर वैट या एपीएमसी करों की प्रतिपूर्ति शामिल थी।
यह योजना डब्ल्यूटीओ (विश्व व्यापार संगठन) के अनुरूप उपाय है।
अधिकारी ने बताया कि शुल्क केवल कुछ इकाइयों पर लगाया गया है और वह भी इसलिए क्योंकि वे जांच अधिकारियों को सही दस्तावेज पेश नहीं कर सके।
वाणिज्य मंत्रालय इन मामलों से निपटने के लिए भारतीय निर्यातकों को उचित दस्तावेज रखने में मदद कर रहा है।
अधिकारी ने कहा, "हम इकाइयों को डीजीटीआर (व्यापार उपचार महानिदेशालय) से मार्गदर्शन नोट देंगे ताकि जब भी कोई जांच हो, तो वे उचित दस्तावेज देने की स्थिति में हों।"
इकाइयों के दस्तावेजों की जांच करने के अलावा, जांच अधिकारी यह सुनिश्चित करने के लिए आधिकारिक सत्यापन तंत्र पर भी ध्यान देते हैं कि सरकार कर्तव्यों की घटनाओं की यादृच्छिक रूप से जांच कर रही है या नहीं।
सरकारी पक्ष पर, अधिकारी ने कहा, "हम डीजीएफटी (विदेश व्यापार महानिदेशालय), डीजीटीआर और डीओआर (राजस्व विभाग) का एक संयुक्त सत्यापन तंत्र स्थापित करने की कोशिश कर रहे हैं, जहां अधिकारी इस मुद्दे पर कुछ इकाइयों को यादृच्छिक रूप से सत्यापित करेंगे और रिकॉर्ड रखो"।
यह प्रणाली उन दावों को सत्यापित करने में मदद करेगी जो एक इकाई रॉडटीईपी योजना के तहत प्राप्त कर रही है।
अधिकारी ने बताया, "मान लीजिए कि हम RodTEP को 1.7 प्रतिशत की प्रतिपूर्ति दे रहे हैं, तो मुझे समय-समय पर खुद को यह समझाने की ज़रूरत नहीं है कि इकाई की कर्तव्यों की वास्तविक घटना 1.7 प्रतिशत से कम नहीं है।"
अधिकारी ने कहा, "इसलिए हम इस सत्यापन प्रणाली की स्थापना करेंगे। हम यह दिखाने के लिए रिकॉर्ड रखेंगे कि ड्यूटी की घटनाओं की जांच के लिए हमारे पास आधिकारिक सत्यापन भी है।"
काउंटरवेलिंग या एंटी-सब्सिडी शुल्क (सीवीडी) लगाने से पहले, कोई देश उन उत्पादों पर विस्तृत जांच करता है जिनके बारे में उसका मानना है कि उसका व्यापारिक भागीदार निर्यात उद्देश्यों के लिए सब्सिडी दे रहा है। निर्यात पर सब्सिडी देना एक प्रकार की अनुचित व्यापार प्रथा है।
प्रतिकारी शुल्क केवल तभी लगाया जा सकता है यदि आयातक देश की जांच एजेंसी यह निर्धारित करती है कि संबंधित उत्पाद के आयात पर सब्सिडी दी जाती है और इससे घरेलू उद्योग को नुकसान हो रहा है।
इस शुल्क को लगाने से आयात पर रोक या प्रतिबंध नहीं लगता है। विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) अपने सदस्य देशों को अपने घरेलू खिलाड़ियों को समान अवसर प्रदान करने के लिए इन उपकरणों का उपयोग करने की अनुमति देता है।
अमेरिका ने जवाबी जांच की थी और तीन भारतीय उत्पादों - पेपर फ़ाइल फ़ोल्डर्स, सामान्य एलो एल्युमीनियम शीट और फोर्ज्ड स्टील फ्लुइड एंड ब्लॉक्स पर अंतिम निर्णय प्रस्तुत किया था।
यूरोपीय आयोग ने भी भारत के कुछ ग्रेफाइट इलेक्ट्रोड सिस्टम पर इसी तरह की जांच की थी।
भारत सरकार और प्रभावित निर्यातकों ने जांच के दौरान अपनी लिखित और मौखिक प्रतिक्रियाओं में केंद्र और राज्य दोनों स्तरों पर सरकार के विभिन्न कार्यक्रमों और योजनाओं के खिलाफ सब्सिडी के आरोप का दृढ़ता से बचाव किया है।
जनवरी 2021 से निर्यात के लिए RoDTEP योजना लागू की गई है ताकि वर्तमान में वापस न किए गए करों/शुल्कों/लेवी को वापस किया जा सके, जिन्हें केंद्रीय, राज्य और स्थानीय स्तर पर किसी अन्य तंत्र के तहत वापस नहीं किया जा रहा है, लेकिन जो विनिर्माण की प्रक्रिया में खर्च होते हैं। और निर्यातित उत्पादों का वितरण।
यह योजना केंद्रीय अप्रत्यक्ष कर बोर्ड और सीमा शुल्क (सीबीआईसी), राजस्व विभाग द्वारा एंड-टू-एंड आईटी वातावरण में कार्यान्वित की जा रही है।
