नई दिल्ली, वैश्विक गैर-लाभकारी संगठन ऑक्सफैम इंटरनेशनल के अनुसार, अमीर देशों ने झूठा दावा किया कि उन्होंने 2022 में विकासशील देशों को जलवायु वित्त में लगभग 116 बिलियन अमेरिकी डॉलर प्रदान किए, जबकि दी गई वास्तविक वित्तीय सहायता 35 बिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक नहीं थी।
2009 में कोपेनहेगन में संयुक्त राष्ट्र जलवायु सम्मेलन में, अमीर देशों ने विकासशील देशों को जलवायु परिवर्तन को कम करने और अनुकूलित करने में मदद करने के लिए 2020 से सालाना 100 बिलियन अमरीकी डालर प्रदान करने का वादा किया। हालाँकि, इस लक्ष्य को प्राप्त करने में देरी ने विकसित और विकासशील देशों के बीच विश्वास को कम कर दिया है और वार्षिक जलवायु वार्ता के दौरान विवाद का एक निरंतर स्रोत रहा है।
मई में, आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (ओईसीडी) ने कहा कि विकसित देशों ने 2022 में विकासशील देशों को जलवायु वित्त में लगभग 116 बिलियन अमेरिकी डॉलर प्रदान करके लंबे समय से चले आ रहे 100 बिलियन अमेरिकी डॉलर के वादे को पूरा किया है।हालाँकि, इस धन का लगभग 70 प्रतिशत ऋण के रूप में था, जिनमें से कई लाभदायक बाजार दरों पर प्रदान किए गए थे, जिससे पहले से ही भारी ऋणग्रस्त देशों पर ऋण का बोझ बढ़ गया था।
ऑक्सफैम ने कहा, "अमीर देशों ने 2022 में कम और मध्यम आय वाले देशों को फिर से प्रभावी रूप से 88 बिलियन अमरीकी डालर से कम कर दिया है।"
ऑक्सफैम का अनुमान है कि 2022 में अमीर देशों द्वारा प्रदान किए गए जलवायु वित्त का "वास्तविक मूल्य" 28 बिलियन अमेरिकी डॉलर से कम है और 35 बिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक नहीं है, अधिकतम केवल 15 बिलियन अमेरिकी डॉलर अनुकूलन के लिए निर्धारित किए गए हैं, जो जलवायु में मदद के लिए महत्वपूर्ण है- कमज़ोर देश जलवायु संकट के बिगड़ते प्रभावों को संबोधित करते हैं।इसमें कहा गया है कि वित्तीय वादों और वास्तविकता के बीच यह विसंगति देशों के बीच आवश्यक विश्वास को कमजोर कर रही है और यह भौतिक रूप से महत्वपूर्ण है, क्योंकि कई देशों में जलवायु कार्रवाई इस जलवायु वित्त पर निर्भर करती है।
ऑक्सफैम जीबी के वरिष्ठ जलवायु न्याय नीति सलाहकार चियारा लिगुरी ने कहा: “अमीर देश सस्ते में जलवायु वित्त करके वर्षों से कम आय वाले देशों को कम कर रहे हैं। यह दावा कि वे अब अपने वित्तीय वादों के साथ पटरी पर हैं, अतिशयोक्तिपूर्ण है, वास्तविक वित्तीय प्रयास बताए गए आंकड़ों से बहुत कम है।"
अमीर देशों के वास्तविक वित्तीय प्रयास का आकलन करने के लिए ऑक्सफैम के आंकड़े जलवायु-संबंधित ऋणों को उनके अंकित मूल्य के बजाय उनके अनुदान समकक्ष के रूप में दर्शाते हैं।संगठन ने बाजार दर पर ऋण और तरजीही शर्तों पर ऋण के बीच अंतर का भी हिसाब लगाया, साथ ही इन फंडों के जलवायु-संबंधी महत्व के बारे में अत्यधिक उदार दावों पर भी विचार किया।
"निम्न और मध्यम आय वाले देशों को इसके बजाय अधिकांश धन अनुदान में मिलना चाहिए, जिसे प्रामाणिक जलवायु-संबंधित पहलों की ओर बेहतर लक्षित करने की भी आवश्यकता है जो उन्हें जलवायु संकट के प्रभावों के अनुकूल होने और प्रदूषणकारी जीवाश्म ईंधन से दूर जाने में मदद करेगी। ,'' लिगुओरी ने कहा।
“फिलहाल उन पर दो बार जुर्माना लगाया जा रहा है। सबसे पहले, जलवायु को होने वाले नुकसान के कारण उन्होंने कुछ नहीं किया, और फिर इससे निपटने के लिए उन्हें जो ऋण लेना पड़ रहा है, उस पर ब्याज का भुगतान करना।ऑक्सफैम ने कहा कि उसके अनुमान 2021 और 2022 के लिए नवीनतम ओईसीडी जलवायु-संबंधित विकास वित्त डेटासेट का उपयोग करके आईएनकेए कंसल्ट और स्टीव कट्स के मूल शोध पर आधारित हैं। आंकड़े निकटतम 0.5 बिलियन तक हैं।
ओईसीडी के नए आंकड़ों के अनुसार, अमीर देशों ने दावा किया कि उन्होंने 2022 में वैश्विक दक्षिण देशों के लिए जलवायु वित्त में 115.9 बिलियन अमेरिकी डॉलर जुटाए। रिपोर्ट की गई राशि का लगभग 92 बिलियन अमेरिकी डॉलर सार्वजनिक वित्त के रूप में प्रदान किया गया था, जिसमें 69.4 प्रतिशत सार्वजनिक वित्त ऋण के रूप में प्रदान किया गया था। 2022 में, 2021 में 67.7 प्रतिशत से ऊपर।
संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम (यूएनईपी) के अनुसार, विकासशील देशों में अनुकूलन के लिए आवश्यक धनराशि इस दशक में प्रति वर्ष 215 बिलियन अमेरिकी डॉलर से 387 बिलियन अमेरिकी डॉलर के बीच होने का अनुमान है।बाकू, अज़रबैजान में संयुक्त राष्ट्र जलवायु सम्मेलन के केंद्र में जलवायु वित्त होगा, जहां दुनिया नए सामूहिक मात्रात्मक लक्ष्य (एनसीक्यूजी) पर सहमत होने की समय सीमा तक पहुंच जाएगी - विकसित देशों को जलवायु का समर्थन करने के लिए 2025 से हर साल नई राशि जुटानी होगी। विकासशील देशों में कार्रवाई.
हालाँकि, NCQG पर आम सहमति बनाना आसान नहीं होगा।
कुछ अमीर देशों का तर्क है कि उच्च उत्सर्जन और उच्च आर्थिक क्षमता वाले देशों, जैसे चीन और पेट्रो-राज्य जो खुद को पेरिस समझौते के तहत विकासशील देशों के रूप में वर्गीकृत करते हैं, को भी जलवायु वित्त में योगदान देना चाहिए।हालाँकि, विकासशील देश पेरिस समझौते के अनुच्छेद 9 का हवाला देते हैं, जिसमें कहा गया है कि जलवायु वित्त विकसित से विकासशील देशों की ओर प्रवाहित होना चाहिए।
विकसित देश चाहते हैं कि फंड उन देशों को प्राथमिकता दें जो जलवायु प्रभावों के प्रति सबसे अधिक संवेदनशील हैं, जैसे कि सबसे कम विकसित देश और छोटे द्वीप विकासशील राज्य। विकासशील देश इस बात पर ज़ोर देते हैं कि वे सभी समर्थन के पात्र हैं।
विकासशील देश भी जलवायु वित्त के गठन पर स्पष्टता की मांग करते हैं, इस बात पर जोर देते हुए कि विकास वित्त को जलवायु वित्त के रूप में नहीं गिना जाना चाहिए और धन को ऋण के रूप में प्रदान नहीं किया जाना चाहिए, जैसा कि अतीत में हुआ है।
2009 में कोपेनहेगन में संयुक्त राष्ट्र जलवायु सम्मेलन में, अमीर देशों ने विकासशील देशों को जलवायु परिवर्तन को कम करने और अनुकूलित करने में मदद करने के लिए 2020 से सालाना 100 बिलियन अमरीकी डालर प्रदान करने का वादा किया। हालाँकि, इस लक्ष्य को प्राप्त करने में देरी ने विकसित और विकासशील देशों के बीच विश्वास को कम कर दिया है और वार्षिक जलवायु वार्ता के दौरान विवाद का एक निरंतर स्रोत रहा है।
मई में, आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (ओईसीडी) ने कहा कि विकसित देशों ने 2022 में विकासशील देशों को जलवायु वित्त में लगभग 116 बिलियन अमेरिकी डॉलर प्रदान करके लंबे समय से चले आ रहे 100 बिलियन अमेरिकी डॉलर के वादे को पूरा किया है।हालाँकि, इस धन का लगभग 70 प्रतिशत ऋण के रूप में था, जिनमें से कई लाभदायक बाजार दरों पर प्रदान किए गए थे, जिससे पहले से ही भारी ऋणग्रस्त देशों पर ऋण का बोझ बढ़ गया था।
ऑक्सफैम ने कहा, "अमीर देशों ने 2022 में कम और मध्यम आय वाले देशों को फिर से प्रभावी रूप से 88 बिलियन अमरीकी डालर से कम कर दिया है।"
ऑक्सफैम का अनुमान है कि 2022 में अमीर देशों द्वारा प्रदान किए गए जलवायु वित्त का "वास्तविक मूल्य" 28 बिलियन अमेरिकी डॉलर से कम है और 35 बिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक नहीं है, अधिकतम केवल 15 बिलियन अमेरिकी डॉलर अनुकूलन के लिए निर्धारित किए गए हैं, जो जलवायु में मदद के लिए महत्वपूर्ण है- कमज़ोर देश जलवायु संकट के बिगड़ते प्रभावों को संबोधित करते हैं।इसमें कहा गया है कि वित्तीय वादों और वास्तविकता के बीच यह विसंगति देशों के बीच आवश्यक विश्वास को कमजोर कर रही है और यह भौतिक रूप से महत्वपूर्ण है, क्योंकि कई देशों में जलवायु कार्रवाई इस जलवायु वित्त पर निर्भर करती है।
ऑक्सफैम जीबी के वरिष्ठ जलवायु न्याय नीति सलाहकार चियारा लिगुरी ने कहा: “अमीर देश सस्ते में जलवायु वित्त करके वर्षों से कम आय वाले देशों को कम कर रहे हैं। यह दावा कि वे अब अपने वित्तीय वादों के साथ पटरी पर हैं, अतिशयोक्तिपूर्ण है, वास्तविक वित्तीय प्रयास बताए गए आंकड़ों से बहुत कम है।"
अमीर देशों के वास्तविक वित्तीय प्रयास का आकलन करने के लिए ऑक्सफैम के आंकड़े जलवायु-संबंधित ऋणों को उनके अंकित मूल्य के बजाय उनके अनुदान समकक्ष के रूप में दर्शाते हैं।संगठन ने बाजार दर पर ऋण और तरजीही शर्तों पर ऋण के बीच अंतर का भी हिसाब लगाया, साथ ही इन फंडों के जलवायु-संबंधी महत्व के बारे में अत्यधिक उदार दावों पर भी विचार किया।
"निम्न और मध्यम आय वाले देशों को इसके बजाय अधिकांश धन अनुदान में मिलना चाहिए, जिसे प्रामाणिक जलवायु-संबंधित पहलों की ओर बेहतर लक्षित करने की भी आवश्यकता है जो उन्हें जलवायु संकट के प्रभावों के अनुकूल होने और प्रदूषणकारी जीवाश्म ईंधन से दूर जाने में मदद करेगी। ,'' लिगुओरी ने कहा।
“फिलहाल उन पर दो बार जुर्माना लगाया जा रहा है। सबसे पहले, जलवायु को होने वाले नुकसान के कारण उन्होंने कुछ नहीं किया, और फिर इससे निपटने के लिए उन्हें जो ऋण लेना पड़ रहा है, उस पर ब्याज का भुगतान करना।ऑक्सफैम ने कहा कि उसके अनुमान 2021 और 2022 के लिए नवीनतम ओईसीडी जलवायु-संबंधित विकास वित्त डेटासेट का उपयोग करके आईएनकेए कंसल्ट और स्टीव कट्स के मूल शोध पर आधारित हैं। आंकड़े निकटतम 0.5 बिलियन तक हैं।
ओईसीडी के नए आंकड़ों के अनुसार, अमीर देशों ने दावा किया कि उन्होंने 2022 में वैश्विक दक्षिण देशों के लिए जलवायु वित्त में 115.9 बिलियन अमेरिकी डॉलर जुटाए। रिपोर्ट की गई राशि का लगभग 92 बिलियन अमेरिकी डॉलर सार्वजनिक वित्त के रूप में प्रदान किया गया था, जिसमें 69.4 प्रतिशत सार्वजनिक वित्त ऋण के रूप में प्रदान किया गया था। 2022 में, 2021 में 67.7 प्रतिशत से ऊपर।
संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम (यूएनईपी) के अनुसार, विकासशील देशों में अनुकूलन के लिए आवश्यक धनराशि इस दशक में प्रति वर्ष 215 बिलियन अमेरिकी डॉलर से 387 बिलियन अमेरिकी डॉलर के बीच होने का अनुमान है।बाकू, अज़रबैजान में संयुक्त राष्ट्र जलवायु सम्मेलन के केंद्र में जलवायु वित्त होगा, जहां दुनिया नए सामूहिक मात्रात्मक लक्ष्य (एनसीक्यूजी) पर सहमत होने की समय सीमा तक पहुंच जाएगी - विकसित देशों को जलवायु का समर्थन करने के लिए 2025 से हर साल नई राशि जुटानी होगी। विकासशील देशों में कार्रवाई.
हालाँकि, NCQG पर आम सहमति बनाना आसान नहीं होगा।
कुछ अमीर देशों का तर्क है कि उच्च उत्सर्जन और उच्च आर्थिक क्षमता वाले देशों, जैसे चीन और पेट्रो-राज्य जो खुद को पेरिस समझौते के तहत विकासशील देशों के रूप में वर्गीकृत करते हैं, को भी जलवायु वित्त में योगदान देना चाहिए।हालाँकि, विकासशील देश पेरिस समझौते के अनुच्छेद 9 का हवाला देते हैं, जिसमें कहा गया है कि जलवायु वित्त विकसित से विकासशील देशों की ओर प्रवाहित होना चाहिए।
विकसित देश चाहते हैं कि फंड उन देशों को प्राथमिकता दें जो जलवायु प्रभावों के प्रति सबसे अधिक संवेदनशील हैं, जैसे कि सबसे कम विकसित देश और छोटे द्वीप विकासशील राज्य। विकासशील देश इस बात पर ज़ोर देते हैं कि वे सभी समर्थन के पात्र हैं।
विकासशील देश भी जलवायु वित्त के गठन पर स्पष्टता की मांग करते हैं, इस बात पर जोर देते हुए कि विकास वित्त को जलवायु वित्त के रूप में नहीं गिना जाना चाहिए और धन को ऋण के रूप में प्रदान नहीं किया जाना चाहिए, जैसा कि अतीत में हुआ है।
